日前,中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)下发的两份文件,已经到达各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行和金融资产管理公司等金融机构的总部。这两份文件分别是《支持国家重大科技项目的政策性金融政策的实施细则》(以下简称《实施细则》)及《关于商业银行改善和加强对高新技术企业金融服务的指导意见》(以下简称《指导意见》)。对于高新技术企业来说,这是一个令人振奋的消息。


  有关专家认为,两份文件的出台,背后蕴含着深意。制定国家中长期科学和技术发展规划是党的十六大提出的一项重大任务,这两份文件就是根据国家现有法律和法规,为实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(以下简称《规划纲要》)而制定的配套政策;两份文件的出台,有利于营造鼓励自主创新的金融环境,鼓励和引导政策性银行为国家重大科技项目提供金融服务,加强金融对自主创新和科技创新成果产业化的支持力度

  鼓励政策性银行支持国家重大科技项目

  为加强政策性金融机构对自主创新和产业化的支持力度,《实施细则》要求政策性银行将支持国家重大科技项目和高新技术作为培养和拓展银行客户群的有效手段...


 


 《支持国家重大科技项目的政策性金融政策的实施细则》问答

   问:《支持国家重大科技项目的政策性金融政策的实施细则》(以下简称《实施细则》)所称政策性金融是指什么?


  答:《实施细则》所称政策性金融是指国家为实现特定的政策目标,要求或通过金融机构对指定的项目、产业或地域提供的金融服务。

   问:《实施细则》对政策性银行有何具体要求?


  答:政策性银行应当强化社会责任意识,将支持国家重大科技项目和高新技术作为落实科学发展观、推动创新型社会建设、促进可持续发展的具体举措,以及培养和拓展银行客户群的有效手段。


  政策性银行应当设立专门账户,反映支持国家重大科技项目的各类政策性专项业务和项目,实行项目专项管理、单独核算...



  
   坚持科学发展观 加快改进小企业金融服务

   加快改进小企业金融服务,创新和发展小企业贷款业务,是银行业落实科学发展观、调整经营发展战略的一项重大举措,也是一场具有战略意义的重大变革。因此,需要银行业进一步深化思想认识,不断进行探索、实践和总结,在小企业贷款的体制、机制、产品和服务模式不断创新中进一步提高对小企业的金融服务水平,支持和促进小企业持续快速健康发展。

  进一步深化对改善小企业金融服务重要性的认识

  首先,要认识到完善小企业金融服务是改变小企业在我国融资格局中弱势地位的迫切需要。改革开放以来,小企业作为市场经济中最具生机与活力的群体,已经成为我国经济增长的重要动力之一,并在产品技术创新、产业结构调整、区域经济崛起、解决就业和农村劳动力转移等方面发挥着重要作用。然而,长期以来,由于诸多方面的原因,“融资难”问题成为制约小企业发展的瓶颈因素。因此,在我国经济转型的关键时刻,必须从落实科学发展观、建设社会主义和谐社会、促进国民经济协调持续发展的高度,来认识完善小企业金融服务的重要性,进一步采取有力措施完善小企业金融服务,积极满足小企业的金融需求,从而推动小企业持续健康发展
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