一区四园 多点支撑

2018-04-10 15:06:35
来源:成都高新 作者:余书婷 何汶蔚 吴怡霏 评论:0
导语:4月3日,在成都高新区2018年工作会议上,成都高新区四级规划体系成果首次全面公布。从战略规划、总体规划,到控制性详细规划、城市设计,这份规划书写了成都高新区当前以及今后一段时期发展的蓝图指引。

  

   新经济发展势头强劲的成都高新南区

  成都高新区四级规划体系成果公布

  开启“三步走”战略 绘就未来崭新蓝图

  站在新的历史起点,一张崭新的宏伟蓝图悄然绘就,为成都高新区的未来“画像”。

  4月3日,在成都高新区2018年工作会议上,成都高新区四级规划体系成果首次全面公布。从战略规划、总体规划,到控制性详细规划、城市设计,这份规划书写了成都高新区当前以及今后一段时期发展的蓝图指引,明确了成都高新区实现“三步走”宏伟目标的路径遵循,凝聚起成都高新人锲而不舍、驰而不息的精神共识。

  锚定高质量,跃步新发展。此次公布的成都高新区四级规划体系,明确了成都高新区以“打造国际创新创造中心,高质量建设世界一流高科技园区”为总目标,开启“三步走”发展战略——2020年,打造引领中西部高质量发展的样板示范区;2035年,打造国家创新网络的重要枢纽;本世纪中叶,打造全球科技与产业创新的主要策源地之一。

  长远规划,高位布局。根据四级规划体系,成都高新区将构建“一区四园、多点支撑”的空间布局体系,打造“东进”“中优”发展极核,实现区域共融发展。产业布局方面,成都高新区按照产业生态圈的理念,将打造“3+2+1”产业体系,即电子信息、生物、新经济三大主导产业,金融业、商务服务业两大优势产业,以及临空经济这一大重点产业。以规划为引领,成都高新区正在空间蓝图上描绘出产城发展的新篇章。

  聚焦高新南区

  定位:

  构建“双十汇心五片区”的城市空间结构。

  产业布局:

  发展以数字经济、智能经济、共享经济、流量经济等为主导的新经济以及以金融、软件与信息技术服务、高新技术服务业、商务服务等生产性服务业为主导的现代服务业。

  布局“双十汇心五片区”

  打造国家中心城市高质量发展的样板示范区

  瞄准成都高新南区,崭新的区域定位赋予了它崭新的发展内涵。在《成都市城市总体规划(2016-2035年)》公示草案中,成都中央活力区相关内容已经纳入其中。成都中心城区结构为“双核、双轴、一区、多点”,这“一区”便是中央活力区,对于全市重塑产业经济地理,提升城市功能品质而言都独具意义。根据四级规划体系,高新南区将打造成为新时代国家中心城市高质量发展的样板示范区。

  未来,高新南区将进一步优产业、聚核心,构建新经济活力地图,以培育创新产业链为抓手,聚焦六大形态七大场景,着力构建新经济产业生态圈,打造具有全球影响力的经济技术策源地。

  四级规划体系提出,高新南区将构建融入世界的开放活力地图,不仅要提升中国-欧洲中心的功能和层次,聚集更多高能级国际机构、知名企业,打造国家级对欧合作平台、国际交流中心,汇聚高端国际会议、论坛和专项赛事,更要构建泛欧亚开放中心,联动四川大学、新川创新科技园,打造“一带一路”国际社区。该片区还将打造锦江特色风貌区,强化中和老场镇与领馆区、会展区互动,建设多元文化交融区。

  与此同时,高新南区将优化交通,以火车南站为核心节点,提升火车南站能级,力争通过铁路连接天府国际机场、双流国际机场,借此构建链接全球的空铁联运网络。将优化连通市域的轨道交通系统,完善内联通畅的道路交通系统,优化绿道慢行系统,全方位构建多样可达的交通活力地图。

  高新南区还将提升生活配套,重点围绕“便捷、品质、特色”加快建设城市公共服务设施,通过构建54个“10分钟生活圈”、5年建设340余个公服设施、建设智慧社区等举措,打造吸纳多元复合人才的美丽高新典范区。

  

   成都高新西区

  聚焦高新西区

  定位:

  世界级电子信息产业功能区、产学研协同发展的产业社区。

  产业布局:

  重点打造集成电路、新型显示、智能终端、网络通信产业生态圈及电子科技大学协同创新平台,形成“4+1”产业生态体系,构建生产、生活、生态“三生融合”的电子信息产业功能区,目标建设成为具有全球竞争力的电子信息产业高地、国际化产学研联动示范区、国家创新创业示范基地、产城融合的高品质生活城。

  规划“一校一带一廊”

  建设具有全球竞争力的电子信息产业高地

  再看高新西区。围绕世界级电子信息产业功能区这一定位,高新西区将完善专业化平台服务、商务服务、金融服务、物流服务、基础配套服务,提升服务链。在激发产业创新活力方面,高新西区将依托电子科大等高校、科研院所创新资源,形成以产学研联动创新为主导的协同创新空间,同时引入和培育国际知名企业创新研发总部,形成以企业自主创新为主导的总部创新空间。

  高新西区将进一步强化交通支撑,在清水河南侧新增道路,联通“一绕”“二绕”,整体形成“8横7纵”骨干路网,增强与温江区、郫都区联系。绿道慢行系统方面则将建设295公里绿道慢行系统,依托“一校一带”,形成科大双创环。

  优配套、提品质成为此次规划中高新西区发展的重要优化对策。高新西区还将专业化公共平台服务布局,在电子科大创新研发中心布局产品测试平台、电子设计平台、电子信息产业云平台等公共平台服务。同时增强商务服务布局,在电子科大创新研发中心布局知识产权服务。专业化基础配套服务也将同步提升。

  结合产业布局,高新南区将按照产城融合的布局模式,就近配套居住功能,在电子信息功能区满足职住平衡要求,进一步完善生活配套。以绿道网为骨架,高新西区将串联运动、科技、智慧等为主题的公园、小游园、微绿地,提供多元化的公共开敞活动空间。该片区将与周边区域共享高等级医疗、文化、体育等重大公共服务设施,同时功能区为周边区域提供高等级教育资源。根据功能区的人口结构,在15分钟生活圈的基础上,进一步强化教育、文化、体育等基本公共服务设施。

  规划指出,高新西区将打造科技现代、绿色生态、时尚明快的城市风貌,除了形成以低强度、小体量、生态化的现代绿色建筑为主的建筑形态,以清新淡雅的明快色彩为主用以彰显时尚感与科技感,还将主要道路、特色街区、交通站点、地铁、公园广场等植入展现电子信息产业文化的景观元素及智慧设施,营造出更具区域识别度的科技氛围。

  

   成都天府国际生物城效果图

  聚焦成都天府国际生物城

  定位:

  全球知名的生物产业双创人才栖息地、世界级生物产业创新与智造之都、国际化的生命健康小镇、融入全球产业链高端和价值链核心的创新实践区。

  产业布局:

  构建“4链1社区1体系”的生物产业生态圈,形成药物及医疗器械国际临床研究(GCP)服务中心、全球新药研发外包服务交易中心、全球生物医药供应链服务中心、生物技术药物全球外包生产中心、四川成都国际医学中心等5大功能性中心。

  打造世界一流生物产业园

  提升产业能级实现产城融合

  总面积约44平方公里,位于锦江之西、第二绕城高速以北,地势西北高东南低,拥有永安水库、锦江等优质水资源,植被繁茂,生态环境优美……作为成都市重要产业功能区,成都天府国际生物城自成立之时就肩负着提升产业能级、实现产城融合的重大使命。

  根据成都天府国际生物城功能区规划,成都天府国际生物城将以构建生物产业生态圈为重要路径,以建设生物产业功能区为重要抓手,围绕“核心在产业、关键在功能、支撑在园区、机制是保障”,将成都天府国际生物城建设成为功能配套完善、彰显文化风貌、体现生态宜居的世界一流生物产业园区。

  规划中首先提出成都天府国际生物城的发展定位及目标:成都天府国际生物城的核心发展使命,就是要构建具有国际竞争力和区域带动力的现代生物产业体系,建设世界一流生物产业园区。面对国内外众多有一二十年发展生物产业为主的园区,成都天府国际生物城要把后发的现实变为后发优势,打破“路径依赖”。因此,顶层设计之初必须定位高端、目标清晰。基于此,成都天府国际生物城提出将打造成为“生命科技创新家园,健康生活魅力新城”。

  要实现上述发展愿景,就必须通过大力推动产业生态圈的构建和产业功能区的建设,形成国际生物城融入全球生物产业竞争格局的3种能力:即面向全球,快速整合利用创新资源的能力;服务全球,快速转移转化创新成果的能力;融入全球,抢占产业链高端和价值链核心的能力。

  基于以上定位,结合新时代成都“三步走”战略和成都高新区“三步走”战略,成都天府国际生物城相关负责人表示,成都天府国际生物城发展目标是:到2020年,初步建成具有国际竞争力和区域带动力的生物产业生态圈;到2035年,建成国际知名、国内一流的生物产业创新创造集聚区;到本世纪中叶,建成世界级生物产业创新创造中心。

  产业功能区的建设“核心在产业”,产业要高质量发展必须构建优良的产业生态圈。为此成都天府国际生物城规划中提出,要依托现有产业基础和资源禀赋,精准把握产业发展的新趋势,利用产业生态圈的共生性、吸附性、协同性、自组织性和延伸性,结合生物产业自身的特点,构建“4链1社区1体系”的生物产业生态圈,在成都天府国际生物城形成5大功能性中心,支撑形成国际生物城面向全球、服务全球、融入全球的3种能力。

  

   成都天府国际空港新城效果图

  聚焦成都天府国际空港新城

  定位:

  引领航空枢纽经济的新极核、支撑国家内陆开放的新枢纽、汇聚全球创新人才的新家园。

  产业布局:

  围绕机场布局空港自由贸易区、枢纽物流功能区、临空产业功能区,优先发展国际贸易、航空物流、航空智造等重点领域;围绕城市中心区域,布局总部经济中心、新经济产业区、奥体中心,优先发展总部基地、“云物大智”、体育赛事、会展服务等重点领域;围绕三岔湖布局文化旅游休闲区,优先发展文化旅游、跨境医疗等重点领域,同时在三岔湖片区为创新型新经济产业预留发展空间。

  划分6个城市发展片区

  打造城市永续发展空间

  根据规划所公布的内容,成都天府国际空港新城规划范围为483平方公里,战略定位为“引领航空枢纽经济的新极核、支撑国家内陆开放的新枢纽、汇聚全球创新人才的新家园”。依托自然生态本底,空港新城将在483平方公里规划范围内形成“双轴一带、一港一核、六川六片”的区域空间布局。

  何为“双轴一带、一港一核、六川六片”?在南北向、东西向,分别加强与东部各新城和天府新区的联系,确立龙泉山东侧新城发展轴与天府新区拓展轴,围绕龙泉山、三岔湖构建生态景观带;依托成都天府国际航空港,在其西侧的绛溪河两岸,规划建设“国际消费中心、商业商务中心和政务服务中心”,同时,依托丹景山、三岔湖,规划建设天府奥体城,构建新城极核;充分利用现状自然山水环境,以绛溪河、海螺河、毛家河等6条主要河流廊道自然划分形成金坛、绛溪北、绛溪南、三岔、机场北、机场南6个城市发展片区。

  此外,根据规划,空港新城将打造以自然生态本底为依托,塑“北依山、西滨湖、东临港、南通风、中嵌绿”的特色空间格局。通过多样化的建筑形态和人性化的开敞空间设计,打造具有特色风貌的城市节点和景观门户,形成“望山见水、透风见绿、环港聚核、塑谷呈湾”的总体城市形象。

  城市设计方面,按照“集聚发展,核心引爆”的思路,在绛溪南片区划定12平方公里启动区,包含山景阶地社区、商务中心区、蓝绸带社区、三岔场镇和成都体育学院5个产业社区的启动区将成为空港新城首个开发单元。规划还明确将对城市通风廊道、建筑色彩、建筑形态、天际线等进行城市设计,促进城市与自然和谐共生。

  按照“全球新枢纽经济领航者”的产业定位,规划进一步给出三大产业主题:依托空港枢纽与未来的自贸试验区,重点发展临空指向性强、全球辐射广的临空型枢纽经济;突出以人为本,瞄准高端客流群体,重点发展具有宜居、休闲特质的都市型服务经济;围绕新技术、新组织、新产业、新业态和新模式,聚焦六大新经济形态,重点发展科技与经济深度融通、发展潜力巨大的创新型新经济。这些产业将主要围绕机场、城市中心、三岔湖进行布局。

  未来,空港新城的发展“时间表”为“三年成雏形、五年聚产业、十年立新城”,打造城市永续发展新空间。具体到2020年,国际空港新城要初步具备城市形态和高端项目承载能力;到2025年,初步达到现有成都高新南区、西区发展水平。

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