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分布式光伏新增装机量 同比飙升2.9倍

2017-07-26 10:04:13
来源:第一财经日报 作者:王佑 评论:0
导语:数据显示,今年上半年,我国的新增光伏发电装机2440万千瓦。其中,地面电站同比降了16%至1729万千瓦;分布式项目却以711万千瓦的装机、同比猛增2 9倍而大放异彩。

  国家能源局一组最新数据显示了光伏电站的新变化:分布式项目持续“高烧”,地面电站却突然“降温”。

  数据显示,今年上半年,我国的新增光伏发电装机2440万千瓦。其中,地面电站同比降了16%至1729万千瓦;分布式项目却以711万千瓦的装机、同比猛增2.9倍而大放异彩。

  清晰的商业模式、不求人要指标、限电少、稳定回报等众多优势让分布式项目炙手可热。而地面电站则受制于土地性质、土地费用、限电频发等问题,建设速度也因此放慢了。

  分布式猛增

  4年前的2013年,分布式的装机仅仅80万千瓦;2014年~2016年,分布式新增装机是205万千瓦、139万千瓦、424万千瓦。因此从年度数据而言,此前增幅最快的是2016年装机量,同比上升了200%。但2017年上半年的711万千瓦又再次刷新了人们对分布式的看法。

  第一财经记者并未查到2016年上半年来自国家能源局的分布式项目新增数据,但据“今年上半年同比增幅2.9倍”可推算出,去年同期我国分布式装机量为182万千瓦。

  截至2016年底,分布式电站的累计装机容量1032万千瓦。简单对比,今年1~6月的分布式项目新增装机,相当于完成了以往累计装机的近69%,不得不说数字惊人。

  “分布式装机的猛增,是由商业模式逐渐清晰、电价明确等因素引发的。”浙江正泰新能源开发有限公司董事长仇展炜对第一财经记者表示。

  就商业模式而言,这种将光伏电池装在建筑屋顶的项目不需上级单位批复任何指标,也不用缴纳土地税,土地性质清晰,而集中于东部地区建设的这一特点,又让它摆脱了限电困扰,难免大受欢迎。只要业主与投资方、EPC等谈妥,成片屋顶被拿下之后,其他待办事项也不算特别复杂,后续就等着电站并网发电、拿收益了。

  至今年6月底,分布式的并网电价定为0.8元/千瓦时~0.98元/千瓦时不等;7月1日起,电价会下降(0.65元/千瓦时至0.85元/千瓦时),因此更多的光伏公司在上半年持续赶工,以便享受高电价带来的高盈利。

  据第一财经记者测算,今年前五月国内装机约1100万千瓦,因此仅上个月,新增装机就高达1300万千瓦,而主要贡献毫无疑问源自于争相并网的分布式项目。

  这么好的商业机会,触觉敏锐的企业也就愿意大量投入了。除了以往就涉足光伏的老牌公司之外,宣布转型分布式业务的还有葛洲坝、中国建材等著名央企。

  今年下半年,分布式项目是否持续火热还无法确定。一位光伏企业管理层就对记者说:“上半年711万千瓦的装机量确实超出想象。接下来,并网电价的下降会让分布式项目收益下滑,而且投资方找屋顶也是有些难度的。今年6月单月装机量虽然较高,但有些项目也是甲乙双方谈了很久才拿下的。”

  地面电站降温

  相对于新兴的分布式电站,发电收益也更高的地面电站,于今年上半年拥有1700万千瓦的新增装机。同比下降16%的安装量,预示着它似乎不再是唯一的主流选择了。地面电站的建设要经过层层关卡,在一些新入局者的眼中,这些都“太麻烦”了。

  新能源和可再生能源司司长朱明就透露,“从新增装机布局看,由西北地区向中东部地区转移的趋势更加明显。华东地区新增装机为825万千瓦,同比增加1.5倍,占全国的34%。华中地区新增装机为423万千瓦,同比增长37%,占全国的17.3%。西北地区新增装机为416万千瓦,同比下降50%。”而降幅最大的西北光伏项目,绝大多数就是地面电站。

  土地性质不明确、土地费用的增加,是地面电站发展的两大掣肘。

  首先,要建设一座大型地面电站,先得去国土部门了解该土地的利用政策、性质以及规划,才能确定。

  根据2014年国家能源局发布《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》,“滩涂、湖泊、荒山荒坡”属于未利用地,“鱼塘、农业大棚”属于农用地范畴;废弃土地可能属于建设用地,如采矿用地。如果没有搞清楚土地属性,一旦大举投建,此后又发生纠纷,那么光伏企业将产生不小的损失。

  其次,使用土地的过程中还需缴纳土地使用税、新增建设用地有偿使用费、森林植被恢复费用等,“通常情况下,100兆瓦的大型光伏地面电站涉及数千亩土地,要缴纳的土地费用也不菲。”一位参与过多个西部项目的电站负责人透露。光伏专家王淑娟测算过,一个50兆瓦的土地项目,按2000亩土地计算,每年的土地使用税为400万元左右,项目的投资收益率也将由此下降1.5%,资本金内部收益率更是下跌5%。

  而限电也给地面电站蒙上了一层阴影。朱明透露,上半年全国光伏发电量518亿千瓦时,同比增长75%。全国弃光电量37亿千瓦时。主要弃光区域在新疆和甘肃,弃光率分别是26%、22%。

  航禹太阳能执行董事丁文磊也告诉第一财经记者,目前限电会影响到一些企业的项目收益率,“光伏电站的运营,主要是持有、转手等两种方式。假设一家公司长期持有电站项目,而限电又十分厉害,将直接影响到企业依靠电费收入来维持电站运作的这种收益模式。而如果这一电站项目处于限电很严重的宁夏、新疆等地,那么转手也会有一定难度。”

(责任编辑:于大勇)

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