“浙江公平在线”新功能试点 对行政垄断实施智能预警

来源: 科技日报 作者:洪恒飞 温水泉 科技日报记者 江耘0
  

“浙江公平在线”界面

  记者10月25日从浙江省市场监管局获悉,台州温岭于日前试运行“行政垄断行为智能监测应用系统”。温岭市市场监管局副局长王远定介绍,该系统可通过关键字段搜索、智能语句匹配等技术实现动态智能辅助人工审查,及时发现相关文件中存在的行政垄断问题,自动预警并弹出相关案例及定性依据,便于提前通知相关单位整改。

  据介绍,这一全省首个“行政垄断行为智能监测应用系统”包含数据仓库、存量清理、智能监测、会商会审、政策宣传、投诉举报、统计汇总七大业务模块,对应建立了7类需求数据库,对涉及市场主体的文件进行数字化数据大聚合,建立完整统一的省、市、县三级公平竞争审查数据库。

  温岭市市场监管局工作人员应用该系统时发现,当地一家单位上报的文件在银行参与投标时设立了前置条件,例如“银行在辖区应设有分支机构至少满一年”。监测系统提醒,该条款涉嫌利用行政权力排除、限制竞争。

  温岭市市场监管局价格监督检查和反不正当竞争分局局长潘健平说,该单位那句话的设置,限制了外地经营者参加本地的招标投标活动,涉嫌利用行政权力排除、限制竞争。“这是不对的,我们将要求文件起草单位修改或者删除这一条款。”

  记者从浙江省市场监管局反垄断处了解到,近年来,部分地方政府及其部门滥用行政权力排除、限制竞争问题仍时有发生,影响营商环境进一步优化。

  为此,浙江省市场监管局率先在温岭市、丽水市试点建设的基础上,在“浙江公平在线”开发建设“行政垄断”监测模块,建立了包含全省2万多个政策文件的公平竞争审查数据库,梳理了30多组高频搜索关键词,实现了对行政垄断行为的智能监测。统计显示,该系统已监测发现各地行政垄断行为至少101起,均做了合法化处理。

  浙江大学公共政策研究院研究员夏学民表示,维护公平竞争秩序不仅要反经济垄断,也要旗帜鲜明地反行政垄断。浙江紧紧扭住数字化改革“牛鼻子”,率先探索应用人工智能AI、大数据挖掘等科技手段,把反垄断的发条拧拧紧、指针向前调,是浙江社会治理能力现代化在市场监管领域的具体体现。

(责任编辑:韩梦晨)

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