西南首个涉外政务服务大厅亮相成都高新区

2019-03-26 10:30:43
来源:成都高新 作者:黄启恒 闫静 向晨晨 评论:0
导语:“以后在成都高新区生活和工作的外国人办证更加方便了!”法国人Bruce高兴地说。3月15日,西南地区首个涉外政务服务大厅——自贸区政务服务大厅在成都高新区正式亮相。
  

成都高新区发出首张新版营业执照

  

线上服务体验区

  

外籍人士服务区

  

位于中国-欧洲中心2楼的成都高新自贸区政务服务大厅

  2019年国务院政府工作报告提出,要深化“放管服”改革,使更多事项不见面办理;成都市将2019年确立为“国际化营商环境建设年”。作为优化区域营商环境的主力军之一,在日前召开的2019年工作会议暨国际化营商环境建设年动员大会上,成都高新区提出,建设国际化营商环境,要突出国际化、便利化和专业化。成都高新区各部门积极探索,在涉外政务、企业服务、税务服务以及企业注册等方面,为企业提供越来越多便捷化、智慧化的服务。

  “以后在成都高新区生活和工作的外国人办证更加方便了!”法国人Bruce高兴地说。3月15日,西南地区首个涉外政务服务大厅——自贸区政务服务大厅在成都高新区正式亮相。

  随着开放型经济的深入发展,成都高新区在更高、更深层次上融入世界,对涉外服务的要求也越来越高。作为成都高新区打造国际化营商环境的探索实践,占地670平方米的自贸区政务服务大厅以“线下服务、线上服务、自助服务”三种服务方式,集纳了“政务服务、中介服务、生活服务”百余项政务事项,围绕外资、外贸、外经、外汇、外专、外籍等“六外”内容,为“涉外企业、跨国机构、外籍人士”提供“一站式”双语服务。

  该大厅环境怎样?为外籍人士提供哪些服务?在其试运行的第一天,本报记者前往实地探访。

  窗口呈“开放式”

  提供百余项涉外服务

  自贸区政务服务大厅位于成都高新区天府五街中国-欧洲中心2楼,一出电梯,原木色和白色相间的开放式大厅便出现在眼前。

  走进大厅,线下服务区的10个服务窗口三面排开,该区域集纳了各部门100余项涉外审批服务职能,并将其归类分为政务服务区、中介服务区、生活服务区。其中,政务服务区设有涉外企业及外籍人士服务专区,办理企业注册、首证通、税务服务、签证服务、外国专家服务、社保服务等业务。涉外中介服务区引入了涉外法律、知识产权保护、海关、商检、涉外金融服务等特色中介服务。生活服务区则为外籍人士子女入学、日常生活等提供一站式服务。

  这意味着,在成都高新区生活、工作的外籍人士,办理各项个人和企业业务时不用再分别前往公安、工商、海关等不同部门,可在自贸区政务服务大厅实现集中“一站式”办理。这也标志着,在营造国际化营商环境进程中,成都高新区涉外审批服务办理更加便捷,效率进一步提高。

  在窗口设置上,自贸区政务服务大厅也与传统的布局不同,并未设置封闭柜台,工作人员和办事人员分坐在桌子两边,呈现“开放式”的交流状态。成都高新区政务服务中心相关负责人说,自贸区政务服务大厅旨在全方位满足涉外企业办事要求和外籍人士工作、生活的各项需求,开放式窗口的设置也是尽可能地营造“国际化”环境和“开放”的服务状态,以提升区域外向度。

  提供三种办事方式

  所有窗口提供双语服务

  环顾一周,记者发现,自贸区政务服务大厅的国际化元素处处显现。办事指南、排号机、网页文字、业务介绍……目光所及之处都配有中英文双语文字,排号机上贴心地增加了“港、澳、台及外籍人士”证件选项,叫号为中英文语音播报。不仅如此,所有窗口工作人员都能提供中英文双语服务,每人还配备了一台翻译机,除英文以外的语种也可现场即时翻译。

  在服务模式上,自贸区政务服务大厅涵盖了“线上、线下、自助”三种方式,除了线下窗口以外,还在线上服务区设置了“自贸一站通”体验区,提供集信息查询、在线工商注册、出入境服务、在线政策匹配、金融服务、国际贸易及生活智能服务于一体的全生命周期线上服务。“24小时自助服务区”则引入工商、税务、社保、天府通等自助终端机,提供全天候不间断办事服务。前来办事的外籍人士和企业可根据需求自由选择服务方式。

  大厅的“高颜值”和便利贴心的环境还体现在细节上:在休息等待区域,米色沙发、墨绿色休闲椅围放在棕色茶几旁,一旁的书架上放着可以自由借阅的书籍。生活服务区摆放着自助贩卖机和自助咖啡机,各类饮料零食俱全。每个办事窗口和线上体验区都放着便利贴、签字笔、橡皮擦、胶水等文具用品,窗口采用双屏显示器,在业务办理过程中,工作人员可直接将需确认的信息投屏到另一屏幕上,办事人员无需起身便可对信息一览无遗。

  “无论是窗口设置、服务内容还是桌椅、文具配置等,自贸区政务服务大厅都是为了集中营造国际化、法制化、便利化的营商环境氛围,提升区域涉外服务能力,进一步吸引更多的国际人才和外资企业。”成都高新区政务服务中心相关负责人说。(记者 袁也然 摄影 郑毅)

  相关新闻

  西园街道启用全省首个街道级双语政务服务中心

  3月14日下午2点,成都高新区西园街道的“双语政务服务中心”迎来了一位外国人。据了解,这位先生是西园街道某企业职工,听说这里新增了英语服务窗口,特地前来咨询并办理业务。窗口工作人员一边用流利的英文耐心地讲解,一边熟悉地操作着办事系统,不出10分钟就为他办理好了相关业务。

  西园街道相关负责人告诉记者,3月初,西园街道社会事务服务中心新增英语服务窗口,并改版了《办事指南》。“我们全面梳理并精简了政务服务办理事项指南,将旧版指南全面改版升级为中英文双语版。”前来办事的外籍人士可根据新《办事指南》提示进行资料提交,有效改善前期因语言不通造成的企业与群众“办事难”问题。

  该负责人说:“英文版网上政务服务也同步推出,可提供共计83项政务服务,方便易操作。”外籍人士只要关注“新西园”微信公众号,在菜单栏“政务服务”中选择“English”,即可选择需要办理的业务。值得一提的是,已上线业务中,66项实现了全流程线上化办理,并可将办理结果快递至办理人员手中。

  记者了解到,目前西园街道管辖范围内有11家外资企业。未来,西园街道还将为外籍人士提供更多便利化服务项目。

  企业

  服务

  企业诉求平均4个工作日解决

  成都高新区加快构建“1+7+N”企业服务体系

  “抱着试试的心态反映诉求,没想到两天就解决了!”近日,成都凡微析医药科技有限公司遇到了难题:公司有大量医疗废物,却不知道从哪里寻找有资质的企业协助处置。他们在“企业诉求协同解决平台”反映后,该平台第一时间将公司诉求转至成都高新区生物产业局、基层治理和社会事业局,两个局的工作人员迅速与成都凡微析医药科技有限公司联系,短短两天后,就为其推荐了具有资质的对口企业。

  “平台流程短,效率高,体验非常好,我们打了5星评价。”高效贴心的服务和效率,让成都凡微析医药科技有限公司的工作人员赞叹不已。

  让该公司赞叹的这一平台,就是成都高新区企业诉求协同解决平台。记者从成都高新区经济运行与安全生产监管局(以下简称“成都高新区经济安监局”)获悉,该平台整合了“部门+功能区+街道+商业楼宇”等力量,串联起成都高新区24个部门,由企业服务中心对接企业诉求,梳理后转给相关职能部门办理,达到了“外部应答及时高效”“内部流转一目了然”“服务内容靶向精准”的效果。该平台还建立了7类重点企业名录,包括倍增计划企业、高新技术企业、上市企业等,构建起“1+7+N”的企业服务体系。其中,“1”即企业服务中心,“7”是7类业务,“N”是成都高新区多个部门、街道、楼宇。

  “该平台采用全流程、可追溯、全公开的方式,企业诉求处理时间与政务服务效率直接挂钩,以确保每个诉求都能落实。”成都高新区经济安监局工作人员介绍,企业关注“成都高新区企业服务”微信公众号后,也能使用该平台的服务功能。

  据统计,自2018年12月正式上线后,该平台活跃企业370家,访问量达1840次。截至3月14日,有36家企业的53件诉求在平台流转,已办结47件,平均解决时间为4.2个工作日,企业满意度为4.75星(最高为5星)。

  当前,成都高新区明确要打赢营商环境改革提升攻坚战。企业诉求协同解决平台、“1+7+N”企业服务体系,正是成都高新区为企业生存发展深耕优渥土壤的举措之一。成都高新区经济安监局相关负责人表示,未来企业服务工作将实现管委会各部门、街道(乡镇)全覆盖以及政府、市场资源全整合,最终实现企业诉求“资源、渠道、效果”的三统一,为成都“国际化营商环境建设年”贡献高新力量。(记者 闫静)

  企业

  注册

  自主申报→后台审批→自助打照

  新版营业执照启用 办照更智慧

  自3月1日起,四川省启用新版营业执照。3月11日,位于成都高新区政务大厅的“企业登记智慧服务系统”发出了成都高新区首张新版营业执照。记者从成都高新区环境保护与城市综合管理执法局(以下简称“成都高新区环保与综合执法局”)了解到,从3月1日起,到登记机关申请设立、变更登记,以及补发营业执照的市场主体,都能领到新版营业执照,之前注册登记的各类市场主体,可以继续使用原版营业执照,也可以申请换发新版营业执照。

  据成都高新区环保与综合执法局企业注册处工作人员介绍,新执照维持原版执照的8种格式不变,主要有5大亮点,包括版式调整为横版、设有正本和副本、增加的二维码与国家企业信用信息公示系统精准联接、鼓励公众扫描二维码实时查询市场主体公示信息等。

  “营业执照是市场主体的‘身份证’,记载了市场主体的基本信息。”该工作人员介绍,随着商事制度改革的不断深入,市场主体信息越来越丰富,增加二维码功能,扫描后可登录“国家企业信用信息公示系统”,了解企业更多登记、备案、许可、监管信息,更方便社会各界了解市场主体情况,进一步扩大营业执照在社会管理领域的重要作用。

  值得一提的是,此次发出首张新版营业执照的不再是窗口,而是由成都高新区环保与综合执法局牵头开发的“企业登记智慧服务系统”。该系统于2018年12月开发,运用实名认证、人脸识别等技术,为企业注册登记提供全程电子化服务,申请人可在智慧服务终端进行自主申报,登记机关工作人员在后台审批完成后,申请人可自助打照。目前,该系统已经运行两个月,取得了明显成效。

  下一步,成都高新区将构建“自助端+电脑端+手机端”三端一体的线上服务模式,并将企业登记服务向街道、科技孵化器、银行网点延伸,实现企业登记“全域通办”“一网通办”。(记者 闫静)

  税务

  服务

  打好“组合拳” 让纳税更便捷

  为了建设国际化营商环境,成都高新区税务局有针对性地推出一系列便民办税举措,落实减税降费、个税改革等多项改革任务,打好创新征管、改进服务的“组合拳”,进一步构建法治公平、优质便捷、现代高效的税收营商环境,让纳税人畅享纳税新体验。

  “这个套餐服务很好,有了这个服务,我们再也不用东跑西跑。”成都高新区新办企业法人代表戴先生说。目前,成都高新区税务局深入落实“多证合一”登记制度改革,推出新办纳税人套餐式服务,节省企业开办时间。“对于已在登记机关领取加载统一社会信用代码营业执照的企业,不再单独进行税务登记,简化为一次提交、同步办理、信息共享、限时办结的‘一窗受理、并行办理’流程,让新办企业更加便利。”成都高新区税务局相关负责人介绍说。

  自成都高新区税务局推行“办税服务厅疏堵保畅三十条措施”以来,纳税人等候时间稳定控制在10分钟内。“前台专家辅导团队”“应急支撑团队”进驻办税厅导税台,保障业务咨询质量,快速响应突发问题与舆情;“后台技术支撑团队”建立办税厅问题线上快速响应机制,分析研判拥堵原因,建立问题研判处理台账,一厅一策化解办税堵点、痛点。

  营商环境是企业发展的土壤,减税降费政策是为了更好地营造稳定公平透明、可预期的税收营商环境。目前,成都高新区税务局成立减税降费工作领导小组,开展全员培训。同时,设置减税降费、个税政策咨询专岗,电子显示屏滚动播放减税降费政策,公示栏张贴《致全省小微企业纳税人的一封信》,设电话咨询专线,并深入社区街道、乡镇开展街头宣传,将减税降费新政送达千家万户。

(责任编辑:臧玲娜)

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