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济南高新区:发挥“侨梦苑”在新旧动能转换中的主导作用

2017-08-04 16:31:06
来源:中高新传媒 作者:济南高新区开放型经济发展中心主任 赵永言 评论:0
导语:城市的发展,需要新旧动能的转换。新旧动能的转换,需要有眼光和智慧的人去审时度势、抢抓机遇、主动作为。作为刚刚挂牌不久的济南“侨梦苑”,有能力、有条件、有优势,为济南的新旧能转换发挥主导作用。

  城市的发展,需要新旧动能的转换。新旧动能的转换,需要有眼光和智慧的人去审时度势、抢抓机遇、主动作为。作为刚刚挂牌不久的济南“侨梦苑”,有能力、有条件、有优势,为济南的新旧能转换发挥主导作用。具体讲,主要体现在以下几个方面:

  一、地理区位的优势,为济南“侨梦苑”在新旧动能转换中发挥主导作用提供了良好机遇。

  2017年2月8日,国务院侨务办公室正式批复,同意济南高新技术产业开发区及其配套功能区槐荫科技产业园设立全国第14个“侨梦苑”。

  应该说,济南“侨梦苑”在地理和位上都占有独特的优势。经过25年的发展壮大,济南高新区已形成打造“一区两城两谷”的发展格局,面积已达318平方公里,经济总量也已走在全国同等高新区的前列;配套功能区槐荫科技产业园是新兴的产业园区,成为带动济南西部经济发展的一个新生力量。

  这“一老一新”的搭配、“一东一西”的布局,使得生物医药、电子信息、智能装备等为主导的产业经济发展迅猛,大批侨资企业如雨后春笋般落户发展,拓展了新旧动能转换的空间。济南“侨梦苑”只有抓住新旧动能转换这个机遇,就定会抢得市场主动,赢得经济发展先机。

  二、人才产业的集聚,为济南“侨梦苑”在新旧动能转换中发挥主导作用提供了技术支撑。

  山东省是中国北方侨务大省,山东籍海外华人华侨、港澳同胞有120多万人,其中港澳同胞约15万人。分布在世界96个国家和地区;省内归侨侨眷约120万人,分布在济南高新区的华人华侨企业占90%以上。尤其济南“侨梦苑”的审建成功挂牌,为区域打造了国家、省、市、区四位一体的人才体系。

  截至2016年底,济南市吸引海外留学人员大2000余人,引进国家“千人计划”33人,山东省“泰山学者”和“泰山产业领军人才” 75人、济南市“5150引才计划” 319人,济南高新区“海佑人才计划”390人,人才数量和质量位于全省、全市前列。在这些“5150引才计划”人才中,90%左右具有华人华侨身份或海外留学、工作及创业经历,33名国家“千人计划”专家全部具有海外工作、学习或创业经历。

  济南市是山东省开展侨务工作的重要城市,济南籍海外华人华侨、港澳同胞有20多人。截至目前,济南市累计批准设立侨资企业1376家(含侨商以内资注册以及外地侨资企业在济南的分公司等),综合利用外资近60亿美元。其中,华人、华侨、港澳同胞投资企业占全市“外资企业”总数和注册外资总数的70%和61%。

  人才的优势、产业的广泛,成为济南“侨梦苑”新旧动能转换的人才技术支撑。只要顺势而上,济南“侨梦苑”就会借新旧动能转换之梯,攀上经济发展的新台阶。

  三、良好配套的机制,为济南“侨梦苑”在新旧动能转换中发挥主导作用提供了强大动力。

  自去年至今,济南高新区通过“扩区、放权、改革”“召唤”出新动力;通过真抓实干在“四个中心”建设的主战场上抢抓住新机遇,“提炼”出新动态;通过在大数据、云计算、量子通讯、工研院方面的提前布局,发掘出新动能。无疑给济南“侨梦苑”在新旧动能转换中发挥主导作用带来强大动力。

  “大部制”改革让服务更优。2016年,济南高新区面积从141平方公里扩展到318平方公里。有了发展空间,济南高新区迅速规划了“一区两城两谷”的战略布局,组建了十大专业园区。随之,3250多项市级权限全部下放到济南高新区。同时,济南高新区还进行了大部制改革、工程建设再造流程,理顺服务关系,消除自由裁量权,优化行政管理。

  今年,济南市也进行了前所未有的“大部制”改革,这更加坚定了济南高新区深化改革、继续开放的决心和信心。在此基础上,又大刀阔斧地进行了体制机制改革,取消“身份”,全球招聘,全员考核,请高人、用能人,让每一个人都成为扛任务的忙人,并通过KPI考核还将责任、指标、薪酬细化,通过考核让“完成任务”和“精益求精”者不一样,让“创造性完成”和“比着葫芦画瓢”差距拉大。

  济南“侨梦苑”置身于这样的一个和谐、向上、公开、高效、和谐、到位的营商环境中,无疑对推动新旧动能转换增了添动力、推进了活力。

  四、主战场的角色定位,为济南“侨梦苑”在新旧动能转换中发挥主导作用提供了广阔空间。

  “打造四个中心,建设现代泉城”是济南市的目标任务,而济南高新区是“四个中心”建设的主战场。目前,其主战场上的“主将”角色初显。2016年,济南高新区新增企业5000多家,相当于前25年存量的三分之一。今年1到4月份,济南高新区新注册公司大约3000家。今年一季度,济南高新区GDP增长14%,财政增长31.7%,前4个月济南高新区财政收入增长位列全市第一。

  在区域性金融中心建设过程中,济南高新区正将420万平方米的汉峪金谷打造成环渤海南翼区域性科技金融中心。今年上半年,占地12万平方米的汉峪金谷峪悦里国际商业街正式开街,这标志着汉峪金谷正在成为一个人才集聚的“宝地”。

  这也说明,济南高新区对资本、企业和人才的服务细致入微。目前,兴业银行、招商银行、中国邮政储蓄银行、山东发展投资控股集团、中泰证券、山东广电、中华联合财险等30余家机构已成功进驻,累计资金规模超千亿元。

  当然,在向旧动能“挖潜”的同时,济南高新区一刻也没放松对新动能的“开掘”。“济南侨梦苑”的正式挂牌便是一个重要举措。当3个月前国务院侨办主任裘援平在参观济南高新区政务服务中心“为侨服务窗口”时,被一本既实用又精细的为侨服务手册所吸引。正是有了这种“把小事做新、把小事做细、把小事做专、把流程做细、把服务做微”的服务意识,才有无数侨商的集聚和无数侨企的落户。

  在创建中德中小企业合作区过程中,德国专家亲赴现场帮助答辩。“中国制造2025”和“德国工业4.0”如何结合?这就是完美的结合。在综保区空港功能区的建设过程中,济南高新区半年之内完成了其他综保区两年才能完成的工作量。有了这种实干精神,以综保区空港功能区为载体的新动能一定会和济南高新区“不期而遇”。

  总之,济南高新区作为济南市“经济主战场”的角色定位,必须要站排头、争先进。置身于“比学赶超”的氛围下,济南“侨梦苑”也定会审时度势、抢抓机遇、主动作为,多方借助侨资侨智,助推新旧动能转换,为国内的经济发展做出应尽的贡献。

(责任编辑:韩梦晨)

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