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深入贯彻落实十九大精神 加快建设国家创新型城市

2018-04-16 15:49:16
来源:中国高新技术产业导报 作者:陈晓峰 评论:0
导语:党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,在党和国家历史上具有划时代意义,开启了建设创新型国家新征程。
  呼和浩特市科技局 陈晓峰

  党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,在党和国家历史上具有划时代意义,开启了建设创新型国家新征程。呼和浩特市科技系统将深入学习党的十九大精神,以八项工程为抓手,以强基固本、夯实科技创新基础、提升城市科技创新能力、建设国家创新型城市为目标,为产业结构调整、经济发展方式转变提供支撑。

  党的十八大以来

  呼市科技综合实力明显提高

  党的十八大以来,呼和浩特市紧紧围绕构建区域性科技创新中心,建设国家创新型城市,发挥科技创新对经济社会发展的支撑引领作用,各项工作成效显著,科技综合实力明显提高。

  创新政策进一步优化。出台了《呼和浩特市科学技术进步促进条例》《呼和浩特市人民政府关于推进自主创新建设国家创新型城市若干意见的通知》《关于实施创新驱动发展战略加快建设创新型城市的意见》《关于加快推进高新技术企业和科技成长型企业发展的实施意见》等一系列政策文件,印发了《呼和浩特市专利费用资助及奖励办法》《呼和浩特市深入推进科技特派员农村科技创业行动实施意见》。与此同时,呼和浩特市政府与内蒙古自治区教育厅、科技厅签署了厅市产学研协同创新科技合作协议,三方协商起草了《厅市产学研协同创新专项资金使用管理暂行办法》,设立了知识产权、科技特派员,厅市产学研协同创新专项经费,为推进科技工作提供了政策和资金保障。

  2017年,呼和浩特市新增各级各类平台载体62个,其中国家级1个、自治区级48个、市级13个。国家火炬特色产业基地1个、自治区高新技术特色产业基地1个、自治区科技企业孵化器3个、自治区众创空间15个、自治区星创天地14个、自治区企业重点实验室1个、自治区企业技术研发中心9个、自治区企业技术中心1个、自治区院士专家工作站4个、呼和浩特市工程技术研究中心5个、呼和浩特市企业研发中心8个。获得第一批内蒙古自治区众创空间优秀创新创业导师21人。

  创新基础进一步夯实。国家农业科技示范园区建设通过科技部验收,国家高新区、国家大学科技园、国家留学人员创业园、国家生物医药特色产业基地、国家火炬特色产业基地、国家可持续发展实验区、企业孵化器等一批国家级创新创业基地获批,建成自治区级科技企业孵化器13个;建成各级各类企业研发机构295个,其中工程技术研究中心58个、企业研发中心171个、重点实验室13、企业技术中心28、自治区新型研究院7个、产业技术创新战略联盟5个、院士专家工作站13个;高新技术企业累计达到196家,国家知识产权示范企业、国家知识产权优势企业、自治区知识产权工作试点企业、市级知识产权优势企业、市知识产权工作试点单位89家。创新基础条件的不断增强,创新能力的提升,为产业结构调整和经济转型升级提供了新动能。

  呼和浩特市深入贯彻落实创新驱动发展战略,积极打造以人才为核心、企业为主体、园区基地孵化器和众创空间为载体、各级各类研发机构为平台的科技创新体系。目前,呼和浩特市158名国内外高层次人才组建的51个创新团队支撑了呼和浩特市295个各级各类企业研发平台,拥有的8个国家级创新载体、75个自治区级创新载体承载了呼和浩特市90%以上的研发平台、高新技术企业和创新人才,促进了呼和浩特市传统优势产业和战略性新兴产业的快速发展。国家小微企业创业创新基地城市示范项目近2亿元的经费用于支持科技企业孵化器、众创空间的建设和发展。建成的11家科技企业孵化器、31个众创空间试点和23个星创天地面积达到了48万平方米,入孵企业上千家,为3200多初创企业提供创业服务。预计到2018年末,呼和浩特市将建成80万平方米的科技企业孵化器和90万平方米的众创空间。与此同时,呼和浩特市将建成呼包鄂乃至内蒙古自治区最大、最具活力、政策环境最优的“双创”示范城市。

  科技综合实力明显增强。党的十八大以来,呼和浩特市成为国家创新型试点城市、国家知识产权试点城市、国家节能与新能源汽车示范推广试点城市、国家小微企业创业创新基地示范城市;获得国家科学技术奖二等奖11项;获得内蒙古自治区科学技术奖72项,约占内蒙古自治区科学技术奖总数的20%。呼和浩特市专利申请量累计达13010件,专利授权量累计7571件。2017年,呼和浩特市专利申请量3653件,同比增长14%,专利授权量1889件,同比增长4.1%;每万人口拥有有效发明专利6件。

  实施八项工程 夯实科技创新基础

  今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。呼和浩特市科技系统将深入贯彻落实党的十九大精神,重点实施以下八项工程:

  一、创新型企业培育工程。切实用足用好创新奖励扶持资金和创新投资引导基金,加大对科技型企业的重点支持,着力提升企业自主创新能力,今年年内新增高新技术企业30家以上,力争完成50家,促进发展高新技术产业和战略性新兴产业发展,为补齐工业短板提供科技创新支撑。

  二、科技创新载体建设工程。着力打造和林格尔新区、呼和浩特科技创新中心建设,推进呼和浩特金山高新区产业优化升级,提升和林格尔农业科技园区辐射带动功能,培育托清工业园升级为内蒙古自治区高新区,重点培育和支持企业技术创新,成为集聚优势产业和高新技术产业的平台载体。借国家小微企业创业创新基地城市示范的契机,打造了一批科技企业孵化器和众创空间,为中小企业发展提供创新创业平台载体。

  三、研发机构创新升级工程。着力引进国家科研机构,组建各类工程技术研究中心、企业技术研发中心、重点实验室,积极培育市级研发机构,今年年内新增各级各类创新研发机构20家以上。

  四、科技创新合作工程。积极推进科技资源共享,促进市级企事业单位与区外高校、科研院所和驻呼高校、科研院所开展科技创新合作,创建产业技术创新战略联盟,积极组织培育院士专家工作站,今年年内争取新组建院士专家工作站2家。

  五、科技创新创业服务平台建设工程。积极推进呼和浩特市科技创业服务中心建设,力争今年竣工。积极引导和培育现有开发区与林格尔新区建设科技创新创业服务平台、呼包鄂知识产权交易平台、技术转移平台,培育第三方社会化科技中介服务机构。

  六、知识产权示范城市创建工程。全面开展国家知识产权示范城市创建工作。充分发挥知识产权专项资金的引导扶持作用,深入实施知识产权战略,加大知识产权宣传、培训、执法、维权和服务力度。

  七、产业技术升级工程。重点突破产业链中关键环节的关键技术,解决产业发展的瓶颈问题,着力提升企业自主创新能力,促进高新技术产业和战略性新兴产业发展,构建云计算、生物医药、乳制品、光伏产业等领域技术引进与创新区域创新发展新格局,为补齐工业短板提供科技创新支撑。重点在绿色食品生产基地建设、设施农业、规模化养殖、都市休闲农业、高效节水农业等方面开展农业高新技术产业关键共性技术研发攻关与产业化。进一步深化科技特派员农村科技创业行动。

  八、民生科技成果转化工程。重点支持科学研究开发与服务、知识产权服务、技术转移、创业孵化、科技咨询、科技金融等现代科技服务业发展。继续开展创新型学校和社区建设,支持公共医疗卫生、城市园林绿化、环境和生态保护等民生事业科技成果转化和应用,提升民生事业科技水平。

  保障措施到位 提升科技创新能力

  一、思想保障。进一步强化职工干部学习党的十九精神,提高思想觉悟和认识,将党的十九大精神贯穿到各项工作中,作为推进呼和浩特市科技工作的指导思想,做到凝神聚力,使科技工作取得较大进步。

  二、政策保障。加快制定出台《呼和浩特市科技创新若干政策》,全力做好政策的贯彻落实;配合呼和浩特市人大常委会做好国家科技进步法、内蒙古自治区科技进步条例和呼和浩特市科技进步条例的执法监督检查工作,通过执法检查促进科技工作取得实效。

  三、科技经费保障。切实用足用好创新奖励扶持资金和创新投资引导基金,充分发挥资金和基金的杠杆作用,引导社会加大科技投入,提高科技创新能力;通过创新科技政策,进一步优化财政性科技资金的支持方式和具体措施,加大科技后补助的比重,将科技支持方向逐步转移到科技创新基础条件建设和创新能力提升方面,切实增强科技创新的基础和能力。

(责任编辑:韩梦晨)

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