中国科技成果转化2020年度报告(高等院校与科研院所篇)发布

来源: 中国高新技术产业导报 作者:李洋0
  本报讯 (记者 李洋)4月14日,在科技部成果转化与区域创新司的指导下,中国科技评估与成果管理研究会、国家科技评估中心和中国科学技术信息研究所共同编写的《中国科技成果转化2020年度报告(高等院校与科研院所篇)》在全国出版发行。

  记者从《中国科技成果转化2020年度报告(高等院校与科研院所篇)》新闻发布会暨研讨会获悉,2020年,年报编写组继续扩大年报数据收集范围,以全国3450 家公立高等院校和科研院所2019年成果转化数据为样本,综合采用数理统计、专家咨询、电话访谈及实地调查等方法,综合分析了填报单位科技成果转化进展和成效、典型经验、存在的主要问题等。

  《报告》显示,2019年,3450家高校院所以转让、许可、作价投资方式转化科技成果的合同项数有所增长。合同项数为15035项,比上一年增长32.3%;合同总金额达152.4亿元,当年到账金额达44.3亿元,比上一年增长29.8%。转化合同总金额超过1亿元的单位有29家。财政资助项目产生的科技成果转化合同项数为2815项,比上一年增长10.9%;合同金额为47.0亿元。

  从科技成果转化特点分析来看,转让是科技成果转化的主要方式,转让合同项数占转让、许可、作价投资三种方式合同总项数比重超六成。以转让方式转化科技成果的合同金额有所增长,为53.4亿元,占转让、许可、作价投资三种方式合同总金额比重为35%。单项合同金额集中在1万~10万元之间的合同项数占合同总项数的44.0%,该区间的合同金额为2.2亿元,仅占合同总金额的1.5%。100万元及以上的合同项数占比为10.0%,合同金额占比达89.6%,将近合同总金额的九成。大额科技成果转化项目频出,成果转化合同金额达1亿元以上的有24项。按转化至单位所在地区来看,其中21项转移至东部地区,2项转化至中部地区,1项转化至西部地区;按转化至单位类型来看,其中5项转化至大型国有企业,1项转化至中小微国有企业,4项转化至大型其他企业,14项转化至中小微其他企业。

  从科技成果转化奖励来看,个人获得的现金和股权奖励金额达53.1亿元,其中现金奖励金额为30.9亿元,比上一年增长17.9%;股权奖励为22.2 亿元。研发与转化主要贡献人员获得的现金和股权奖励总金额达 47.6亿元,占奖励个人总金额(53.1亿元)的比重达到89.6%。奖励人次稳步提升,现金和股权奖励科研人员7.4万人次,比上一年增长1.7%,人均奖励金额7.1万元。

  从产学研合作来看,2019年,3450家高校院所技术开发、咨询、服务合同金额为933.5亿元,比上一年增长22.9%,占“四技”合同总金额的86.0%。技术开发、咨询、服务合同金额超过10亿元的单位共8家。2019年与企业共建研发机构、转移机构、转化服务平台总数为10770家,比上一年增长27.2%。创设和参股新公司2073家,高校院所兼职从事成果转化和离岗创业人员数量为14210人,比上一年增长23.4%。

  从科技成果转化流向来看,2019年,高校院所以转让、许可、作价投资方式转化的科技成果转化至制造业的合同金额最大,为58.2亿元,占合同总金额的38.2%。转化至中小微其他类型企业的合同金额最大,为91.9亿元,占合同总金额的60.3%。东部地区是科技成果的主要产生地和承接地。科技成果产出合同金额排名前3位的省市是上海市、北京市、广东省,承接科技成果转化合同金额排名前3位的省市是上海市、广东省、江苏省。

  在科技成果转化过程中,一些高校院所结合实际,探索形成符合自身特点的成果转化模式,取得了一些很好成效。这些工作模式具有借鉴意义。

  但同时2019年科技成果转化的部分指标也有所下降,3450家高校院所以转让、许可、作价投资方式转化科技成果的合同总金额为152.4亿元,比上一年下降19.1%。转化合同总金额超过1亿元的单位有29家,比上一年下降9.4%。关于高校院所部分科技成果转化指标2019年有所下降的原因,编写组进行了初步的分析调研,认为与以下几方面原因有关:一是高价值科技成果的产出需要一定的研发周期,不具有连续性,而 2019 年以作价投资方式转化的大额科技成果数量减少所致;二是随着2015年《促进科技成果转化法》修订之前积累的可转化的高价值科技成果近几年逐渐实施转化后,未转化及新产出的科技成果由于成熟度有限,高校院所更趋向于以产学研合作方式(技术开发、技术咨询、技术服务)进行转化,而以转让、许可、作价投资方式转化科技成果的数量有所减少;三是国家要求对高校所属企业进行全面清理规范,大额科技成果以作价投资方式实施转化受到一定影响。

  总体来看,我国科技成果转化和国家技术转移体系建设取得了积极进展,但仍存在一些体制机制性问题,还需要各部门、各地方与高校院所共同努力,找差距、补短板,进一步加强统筹协调,提高政策执行和专业服务能力,有效促进科技成果转化。

(责任编辑:韩梦晨)

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