“上海‘一网通办’仅2020年运营费用投入就达9306万元,而宁夏整个平台建设自2016年至今总投入只有3200万元。”全国政协委员、民盟宁夏区委会主委冀永强指出,“数字政府”建设是“数字中国”的重要组成部分,西部欠发达地区相关建设由于资金、装备等不足尚处于较低水平,亟待国家加大支持力度。
近年来,西部地区深入推进“互联网+政务服务”,不断提升网上政务服务能力和水平,取得了显著成效。特别是“数字政府”建设,越来越成为服务群众“马上办、掌上办、终端办、一次办”的有力支撑和打通服务群众“最后一公里”的重要手段。与此同时,问题也是非常突出的。
冀永强认为,对于经济发展相对落后的西部,互联网宽带、移动网络等基础设施建设尚不完善,资金投入也严重不足,仅靠自身力量在短时间内无法赶上数字政府的“第一梯队”。同时,由于传统行政管理模式具有“条块分割”特点,各自为政、自建自用、自营自管现象导致信息无法形成集约效应。
冀永强还指出,在电子政务普及建设阶段,西部地区缺乏统一标准与规范,导致众多国家部委、地方政府各职能部门的信息化建设参差不齐,所采用的标准、平台、访问方式及安全措施等不尽相同,严重影响了数据共享的实现及效果,数字化应用水平有待提升。
为此,冀永强建议,国家有关部委在制定地区发展规划时应统一规划布局西部数字化服务平台,形成地方一体化管理运行保障体系;深化西部“互联网+”应用,强化信息数据共享互用;建立上级部门向地方政府回流数据的通道,免除或减少共享数据的审批壁垒。
“同时,架起沟通东西部的‘数字桥梁’,弥补资金投入不足造成的‘数字鸿沟’。”冀永强说,一方面需要补齐基础设施的建设短板,增设专项资金加大支付力度,合理引导社会资本等方式解决建设过程中由于资金不足导致的转型能力不足等问题,一方面需要制定统一的数据标准,加快数据共享平台建设,提升数据应用深度和广度。
冀永强表示,针对西部欠发达地区实际,国家适度倾斜资金、项目、技术、资源,才能加快推动实现城乡数字化改革“一体化”发展。
(责任编辑:韩梦晨)