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科技部部长王志刚:在科技领域“开新局、谋新篇”

2023-02-27 08:36:26
来源:中国高新技术产业导报 作者:张伟 评论:0
(图片来源:国新网 摄影:徐想)

  “科技领域‘开新局、谋新篇’,就是要在重塑发展新优势中,当好‘开路先锋’;在构建新发展格局中,做好‘助推引擎’;在中国式现代化建设中发挥‘关键作用’。” 2月24日,在国新办举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上,科技部部长王志刚介绍“深入实施创新驱动发展战略,加快建设科技强国”有关情况,回应全国两会前夕社会关切并答记者问。

  成功进入创新型国家行列

  先看一组数据:全社会研发经费从2012年的1万亿元增加到2022年的3.09万亿元,研发投入强度从1.91%提升到2.55%;基础研究投入从2012年的499亿元提高到2022年约1951亿元,占全社会研发经费比重由4.8%提升至6.3%。研发人员总量从2012年的325万人年提高到2022年预计超过600万人年,多年保持世界首位。

  我国全球创新指数排名从2012年的第34位上升至2022年的第11位,成功进入创新型国家行列,开启了实现高水平科技自立自强、建设科技强国的新阶段。

  “这十年是我国科技事业跨越式发展的十年,是我国科技创新能力提升最快的十年,也是科学技术第一生产力作用发挥最为彰显的十年。”王志刚总结说。

  他进一步举例,2022年,在全体科技工作者的共同努力下,我国科技创新成果丰硕、捷报频传。

  其中,天和、问天、梦天三舱齐聚天宇,中国空间站傲立太空,夸父探日、青藏科考、微纳卫星、量子传输、质子治疗等一批重大创新成果竞相涌现。

  全社会研发经费支出首次突破3万亿元,研发投入强度首次突破2.5%,基础研究投入比重连续4年超过6%。

  一批关键核心技术攻关取得突破,国家战略科技力量建设迈出新步伐,“科技冬奥”保障北京冬奥会高质量办赛高水平参赛,科研攻关为全国疫情防控取得重大决定性胜利作出重要贡献。

  教育、科技、人才形成“1+1+1>3”

  “党的二十大报告对科技、教育、人才首次作了专章部署,说明我国现代化建设在资源配置、支撑动力和资源方面又有了一些新的战略思路。”围绕教育、科技、人才怎么形成“1+1+1>3”,围绕我国现代化强国建设如何统筹发力,王志刚指出,“这是一个大的战略考虑。”

  他阐释说,前期,教育、科技、人才在全面建成小康社会伟大事业中都发挥了重要作用,党的二十大对这3项工作作出部署,就是要求三者继续发挥作用,并且三位一体、融会贯通,形成合力,起化学反应发挥更大的作用。

  从三者的关系来看,教育是基础,科技是关键,人才是根本,三者之间互相支撑又互相促进,同时又围绕现代化建设全局、现代化强国建设这个目标来展开。党的二十大报告提出,科教兴国、人才强国、创新驱动发展三大战略一体推进,人才强国、科技强国、教育强国三大目标统筹部署推进,瞄准的都是现代化强国建设。

  王志刚表示,科技部愿意和各相关部门、地方一起,把这三大战略统筹部署、三大目标一体推进,实现教育资源、科技资源、人才资源有力协同,相关政策能够成龙配套,把各种力量真正聚焦于现代化建设大局,并且在这个大局中检验这三个要素的融合效果。

  “以人才强、科技强达到产业强、经济强、国家强。”他强调,科技领域对此狠抓落实,要紧紧围绕建设科技强国这一目标,加强顶层设计的统筹衔接,加强科教协同和人才工作。

  推动基础研究实现高质量发展

  基础研究是整个科学体系的源头,是所有技术问题的总机关。加强基础研究是实现高水平科技自立自强的迫切要求,是建设世界科技强国的必由之路。如何加强统筹协调,加大政策支持,推动基础研究实现高质量发展?

  王志刚表示,科技部制定了基础研究十年规划,一方面政府加大投入,另一方面引导全社会加大投入,既包括企业、地方政府和社会力量,也包括捐赠,要加大多元化的投入。

  “这些年,基础研究经费从2012年的499亿元增长到2022年的1951亿元,年均增长近15%,接近全社会研发投入增长速度的2倍。”王志刚举例说,在科技投入中,基础研究投入增长的速度更快一些。

  与此同时,基础研究取得的成果也非常显著。我国建成了FAST、稳态强磁场、散裂中子源一批国之重器,在量子信息、干细胞、脑科学、合成生物学等领域部署了一批重点项目。同时,在量子计算、量子通信、量子测量等方面取得了一些积极成果,在量子计算机原型机、人工合成淀粉、纳米限域催化等方面,取得一批有国际影响力的重大原创成果。

  王志刚表示,下一步,科技部将围绕产出重大原创成果这一主线,把目标导向、市场导向和自由探索3方面的平台都搭建好,让目标导向的基础研究、市场导向的应用基础研究、自由探索的基础研究都能有自己的舞台。同时,要注重 “3个加强”:加强前沿导向的探索性基础研究、加强战略导向的体系化基础研究和加强市场导向的应用型基础研究。

  “基础研究是一个潜心研究的过程,是‘勇闯无人区’,要有准备失败的心态,要坐住坐稳冷板凳。”王志刚强调,要让青年科学家有更多机会、更大舞台,在基础研究领域发挥聪明才智,挑大梁、出大成果。

  不断提升国家创新体系效能

  党的二十大对完善科技创新体系作出全面系统的部署,国家创新体系建设如何更科学?在提升国家创新体系整体效能方面,科技部将开展哪些工作?

  “改革是关键一招。”王志刚提出,要通过改革来不断完善国家创新体系,不断提升科技创新能力,从而推进创新型国家建设。他强调,“改革驱动创新,创新驱动发展。科技体制机制创新也是改革,要依靠改革,来完善具有中国特色的国家创新体系。”

  具体如何做?王志刚提出,首先要聚焦国家战略目标,推动有组织科研,形成一个系统布局。按照“四个面向”的要求,充分调动发挥科研主体积极性,和相关部门形成合力,实施减负、“赛马制”、“揭榜挂帅”等措施,支持科研人员真正持之以恒投身科技。要实施分级分类的管理办法,提出相应措施,使国家创新体系更加高效。

  此外,要突出使命导向。建设创新型国家,建设科技强国,进而成为现代化强国,是科技创新的重要使命。围绕这一使命,要完善能力体系,强化国家战略科技力量,使创新政策、法律、文化、社会,方方面面形成有利于创新的生态。

  同时,还要统筹创新布局。国家创新体系要把基础研究、应用基础研究、技术创新、成果转化、高科技产业化统筹起来,使各个环节能够贯通起来,高效运转,共同支撑科技强国建设。与此同时,各种资源也要统筹布局,实现高效配置。

(责任编辑:韩梦晨)

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