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天津海河产业基金助力先进制造业发展

200亿元引导基金撬动5000亿元社会资本
2017-04-17 13:57:15
来源:中国高新技术产业导报 作者:姚东 评论:0
导语:近日,天津市海河产业基金在天津正式启动。该产业基金是由天津市财政出资200亿元设立的政府引导基金,将撬动社会资本形成5000亿元规模的海河产业基金体系,助力先进制造业发展。


 

   近日,天津市海河产业基金在天津正式启动。该产业基金是由天津市财政出资200亿元设立的政府引导基金,将撬动社会资本形成5000亿元规模的海河产业基金体系,助力先进制造业发展。

  据介绍,海河产业基金是按照“政府引导、市场运作、分类管理、防范风险”的原则,突出“专业化、市场化、国际化”特点,遵循“整体设计、分期募集、政府让利、滚动发展”的思路,注重示范性、流动性、规范性和安全性,吸引社会资本投入。基金旨在聚焦全国先进制造研发基地定位,促进产业转型升级和提质增效,做优做强做大一批支柱产业,有效培育发展一批战略性新兴产业,构建一个互惠互利、良性循环的产业生态圈,支持企业做强做优。其具体投资方向包括高端装备制造、新一代信息技术、航空航天、石油化工、节能环保、新能源、节能与新能源汽车、新材料、生物医药和健康、互联网等十大支柱产业,抢占产业制高点。同时,重点支持海洋工程装备、特高压输变电、高档数控机床、机器人、集成电路、高性能服务器、国产数据库等七大新兴行业,培育发展新动能。

  在启动仪式上,天津市金融局相关负责人表示,海河产业发展基金分为引导基金、母基金、子基金三级架构,引导基金和母基金均采用有限合伙制。引导基金按照混合所有制模式,吸引全国性金融机构、国内外知名投资机构、PE、VC、上市公司、市内企业等入股,组建完全按市场化机制运行的专业化引导基金管理公司,由其负责引导基金的运营和管理,受托管理引导基金并进行市场化运作。母基金由引导基金、社会资本等共同发起设立,采用市场化方式运作。子基金根据不同产业项目对资金的需求,由母基金参与发起设立多只子基金,依据章程或合伙协议约定进行股权投资、管理和退出。

  据悉,通过200亿元的政府引导基金注资和市场化募集,将吸引国内外金融机构、企业和其它社会资本共同发起设立多只产业投资母基金,形成1000亿元左右规模的母基金群。母基金再通过发起设立若干子基金,进一步放大基金功能,力争撬动社会资本5000亿元。

  天津市财政局相关负责人表示,规避金融风险,提高财政资金投资效益,是设计海河产业基金的重要环节。为此,天津市政府成立基金管理委员会,天津市财政局制定了《海河产业资金政府出资管理办法》《海河产业基金管理办法》等规章制度。天津市财政局有关负责人称,引导资金将按照协议约定,把母基金中分配、清算所获得的资金,用于基金滚动发展,引导基金分红部分用于对母基金管理人员奖励。引导基金通过适当让利方式,鼓励母基金直接投资于政府主导的投资期长、风险性高的项目,母基金在分配收益时预留一定比例风险准备金。引导资金以出资额为限对母基金承担有限责任,母基金清算按照协议约定分担,收益共享,风险共担。

  值得一提的是,目前,海河产业基金管理公司已逐步开展项目营销及储备工作,重点工作方向包括:一是围绕天津市各区县找项目,以市、区两级联动引导基金支持重点项目建设;围绕国企混改找项目。二是围绕上市公司找项目,一方面是寻找异地上市公司优质产业资源,引入天津落地及投资整合;另一方面,为本地上市公司寻找行业匹配资源、实现产业升级。此外,基金还要围绕银行、PE、招商等途径寻找项目。

  海河产业基金管理公司董事长王锦虹在接受记者采访时表示,目前,基金在新能源、TMT等领域已有储备项目。引导基金预计投资周期为10年,海河产业基金管理公司希望在3年内把资金都投放出去,母基金的内部收益率希望在15%以上,但还需要在实践中修正。

(责任编辑:韩梦晨)

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