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京津冀协同打造北斗创新应用示范区

2017-04-17 14:34:41
来源:中国高新技术产业导报 作者:张伟 评论:0
导语:日前,在《京津冀协同推进北斗导航与位置服务产业发展行动方案》新闻发布会上,北京市经信委党组书记、主任张伯旭向记者表示,目前,北京、天津、河北都在推出一系列发展北斗卫星导航与位置服务产业的政策、规划,旨在重点推进京津冀一体化发展战略的实施。

  “经过多年发展,京津冀三地的北斗产业已经具有一定基础,依托传统军民融合产业集聚优势,北斗产业的综合竞争力在国内领先,且应用市场需求十分广阔,是促进京津冀协同发展的切入点和先行手段。”日前,在《京津冀协同推进北斗导航与位置服务产业发展行动方案》新闻发布会上,北京市经信委党组书记、主任张伯旭向记者表示,目前,北京、天津、河北都在推出一系列发展北斗卫星导航与位置服务产业的政策、规划,旨在重点推进京津冀一体化发展战略的实施。依靠三地在技术、人才、土地、资金等方面的互补和协同优势,加快推动京津冀北斗产业协同发展,增强三地区域联动和协同创新发展,促进三地形成区域优势和产业竞争力。同时,通过推动北斗产业规模化发展,有利于带动三地相关产业转型升级和经济发展,扩大在全国的影响力,产生积极的示范带动作用。

  “3年前,我们和北京市政府联合批复了北斗区域示范项目,北斗应用正式落地北京。现在,我们又迎来了京津冀三地联合推动北斗发展的务实举措,北斗将服务三地民生、服务国家战略,这是北斗发展的福音,也必将给北斗产业注入一针强心剂,促进企业健康快速发展。”中国卫星导航系统管理办公室总工程师张春领表示,《行动方案》的发布将产生积极的示范效应,有利于带动其他地区通过协同发展合力推动北斗大区域规模化应用,从而全面提升我国北斗的产业发展水平。

  共同打造全国北斗产业

  创新示范高地

  张伯旭说,自2015年开始,随着京津冀协同发展战略的实施,三地主管部门对北京、天津、河北三地北斗产业进行了充分的调查研究,在国家北斗办、国家发改委、工业和信息化部的指导下,由北京市经信委、天津市工信委、河北省工信厅共同研究编制了《京津冀协同推进北斗导航与位置服务产业发展行动方案》。

  《行动方案》围绕当前制约产业发展的关键因素,提出以突破关键技术、发展领域应用、建设重点工程为下一步发展重点。

  在突破关键技术方面,重点在原有基础上继续进行新技术的探索与突破,具体包括北斗产业基础技术突破、位置服务核心技术突破和推动产业融合发展三大方面。在发展领域应用方面,重点在公共安全应急保障、交通与物流、养老等领域开展应用示范。在建设重点工程方面,一是要完善标准规范;二是推动基础设施和应用服务一体化;三是支撑科技冬奥建设。

  此外,《行动方案》结合京津冀地区现有产业基础及未来发展趋势,提出到2020年实现北斗产业总产值1200亿元的目标。同时提出,围绕公共安全应急保障、交通与物流、养老等领域开展规模化应用,打造形成能够基本满足北斗规模化应用服务的基础设施和公共服务平台,建立领先全国并具有国际影响力的权威智库,使京津冀地区成为国内最具影响力的北斗产业聚集区和科技创新制高点。

  为此,三地主管部门将在工作机制、资金支持、政策环境、人才培养四方面开展相关工作。在工作机制方面,由北京市经信委、天津市工信委、河北省工信厅牵头,成立联合工作组,组建专家智库,在政策制定、标准研究、科研攻关等方面统筹管理。建立联席会议机制,促进三地政府与北斗企业的互动沟通。在资金支持方面,将北斗产业纳入各级专项资金给予重点支持。设立产业发展基金,支持北斗产业关键技术的研发和应用示范等项目建设。在政策环境方面,鼓励政府部门和公用事业的信息化应用中采购相关产品及服务,以政府采购引导产业发展。在人才培养方面,充分利用好中央“千人计划”和三地的人才服务政策,引进一批掌握前沿技术的创新创业人才。做好高端专业人才在京津冀区域流动与交流工作。

  京津冀发挥各自优势

  协同创新

  北斗系统作为我国拥有自主知识产权的卫星导航系统,是近年来我国科技创新的重大成果。2016年,我国卫星导航与位置服务产业总体产值已超过2100亿元,同比增长22%,北斗应用对产业核心产值的贡献率已达到70%以上。全国卫星导航与位置服务领域企事业单位数量达1.4万家,北斗在智能手机、汽车电子、无人机、穿戴式设备、人员安全、应急等行业应用领域中需求明显激增,预计未来北斗应用市场仍将保持高速发展态势。

  “北斗系统的建设、完善和应用推广,为相关领域和产业的发展注入了新动力,卫星导航产业已经逐渐成为我国信息技术产业发展的重要组成部分和发展新动能。” 工信部电子信息司副司长吴胜武表示,近年来,京津冀地区协同联动、优势互补,大力推动北斗产业和应用发展取得了积极的进展。北京市通过搭建北斗导航和位置服务产业公共平台,开展北斗卫星导航应用示范,已经成为全国北斗应用最为广泛、终端推广量最大的城市之一。河北省以中国电子科技集团54所为龙头,形成了以应用运营中心、工程技术中心、设备检测认证中心和生产制造基地为核心的“三中心一基地”格局,产业规模不断扩大。天津市着力推动北斗在交通、海事、智慧城市等领域的推广应用,取得了积极的成效。

  张伯旭指出,近年来,北京市紧紧立足首都核心功能定位和创新资源优势,推广北斗应用,培育北斗产业,取得了一定成效。搭建的北斗导航与位置服务产业公共平台,通过在行业、大众中开展典型示范运营,带动了北京北斗产业链的完善与发展;北斗CORS参考站的建设,可提供覆盖全国的广域米级定位增强服务和覆盖北京区域的厘米级高精度增强服务;围绕“城市精细管理、城市安全运行、便捷民生服务、高效产业提升”等具体需求,北京开展了一批示范应用,已成为全国北斗应用最广泛、终端推广量最大的城市之一。

  “天津在京津冀协同发展中,定位于全国先进制造研发基地。”天津市工信委党组书记、主任李朝兴表示,天津最大的资源是先进制造的产业资源。

  “天津第一个能够提供的资源就是产业的资源。”对于《行动方案》的落地实施,李朝兴说,天津过去有一句简单通俗的话叫“三机一箭一星一站”,即大飞机、直升机、无人机、大火箭、卫星、空间站,都在天津,产业资源非常丰富。这为北斗的发展提供了产业方面的支撑,同时还提供了市场运营的环境。

  李朝兴表示,天津能提供的第二个资源是平台资源,天津武清建立了北斗产业园,滨海新区也建设了若干个关于北斗的双创空间,打造了一批平台。这些平台能为北斗的有关创新成果提供孵化和转化的载体。此外,在人才资源和金融资源方面,天津也具有自己独特的优势。

  “河北在北斗应用方面算是比较早的。”河北省工信厅党组书记、厅长龚晓峰表示,几年前,河北就出台了《河北省卫星导航与位置服务产业科技发展实施方案(2013-2020年)》,还出台了《关于推进卫星导航产业快速发展的意见》等一系列举措。中电科下属的54所和13所,尤其是54所在北斗产业的发展上起到了龙头作用,天元科技、德海电子、晶禾电子等公司的发展也走在了全国前列。这些公司在北斗应用、运营方面,工程技术、设备测试认证等方面都具有很多优势。目前,河北形成了“三中心一基地”的发展格局,即运用运营中心、工程技术中心、设备测试认证中心和生产制造基地,涵盖卫星导航的全产业链。

  “下一步,河北省工信厅将按照‘六个主动’,主动争取上级的支持、主动引进重大项目、主动搭建合作平台、主动服务企业、主动服务市县、主动服务部门,一企一策、一事一策、一业一策,依托现有的资源、技术和产业的优势,与京津一道大力推进卫星导航新技术、新产品的研发,加快促进北斗卫星导航产业化、规模化发展和示范化应用,全力构建政府引导、龙头引领、骨干支撑、全面聚集的卫星导航产业发展的集群,努力推动电子信息产业大发展。未来,河北还将在营造良好的应用环境上多做文章、多下功夫,搭建平台、制定政策,创造更好的环境。” 龚晓峰说。

(责任编辑:韩梦晨)

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