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紧抓改革不放松 蚌埠高新区奋力迈向千亿园区

2017-05-15 13:58:09
来源:中国高新技术产业导报 作者:李争粉 评论:0
导语:一年前的这个美好时节——2016年4月24-27日,习近平总书记亲临安徽视察并要求安徽坚持用新发展理念引领发展行动,加强改革创新、努力闯出新路,并提出“五个扎实”的任务要求。这“一大目标、五大任务”,核心要求就是希望安徽发展得更好更快,从现有层次的梯队中往上走,更好地造福全省人民。

  蚌埠高新区科技金融产业园

 
 

  蚌埠电商产业园

  智能终端产业园

  一年前的这个美好时节——2016年4月24-27日,习近平总书记亲临安徽视察并要求安徽坚持用新发展理念引领发展行动,加强改革创新、努力闯出新路,并提出“五个扎实”的任务要求。这“一大目标、五大任务”,核心要求就是希望安徽发展得更好更快,从现有层次的梯队中往上走,更好地造福全省人民。

  “一年来,习近平总书记视察安徽的重要讲话为我们指明了发展方向,‘三大战略’的实施为蚌埠高新区拓宽了发展的平台,合芜蚌国家自主创新示范区的获批更为我们带来了难得的发展机遇,尤其是园区上下持续的闯劲、韧劲、干劲为我们做好各项工作提供了重要的力量。”蚌埠高新区党工委书记、管委会主任汤春义表示,2017年只要我们抢抓机遇、团结一心、砥砺前行,撸起袖子加油干,就一定能实现蚌埠高新区新的、更大的跨越发展。

  攻坚克难   争先进位 “十三五”开局良好

  2016年是“十三五”的开局之年,蚌埠高新区以五大发展新理念为统领,紧盯“十三五”发展任务积极适应、把握、引领经济发展新常态,各项工作都取得了新的成就,实现了“十三五”良好开局。

  经济发展有新突破。在蚌埠市统计局公布的主要经济指标中,蚌埠高新区多项核心指标领跑蚌埠市。蚌埠高新区GDP增长11.3%,增幅居蚌埠市第一,其中二三产业均保持11.5%以上增幅;固定资产投资首次超过300亿元,增长28.6%,总量和增幅均居蚌埠市第一;财政总收入增长20.1%,增幅居蚌埠市第一;规模以上工业企业增加值增长12.4%,增幅居蚌埠市第一;实现到位外资29350万美元,增长14.6%,总量居蚌埠市第一,增幅居蚌埠市第二。战略性新兴产业产值增幅位居蚌埠市第二,占规模以上工业比重较上年提高了8.6个百分点。全年净增规模以上工业企业23户,战略性新兴产业企业14户,分别达到130户、69户。工业综合考核有望继续位居蚌埠市前列。

  项目工作有新成绩。2016年蚌埠高新区签约引进了科翔电子产业园、大富OLED显示模组、中电科仪器仪表产业园、凤凰高端滤清器及重点实验室、华菱光纤及电缆产业园、雷士照明等27个亿元以上项目,总投资近400亿元,其中30亿元以上重大项目2个,10亿元以上重点项目8个。

  同时,重点项目持续有力推进。据了解,2016年蚌埠高新区促进了豪威科技电子白板、央科智能终端产业园、华益2.5/3D手机盖板、凯盛工业机器人、南京煜宸3D打印、现代通信仪器及自动化装备制造中心等25个亿元以上项目开工建设,其中总投资10亿元以上重大项目3个。央科智能终端产业园、方兴光电柔性薄膜生产线、华益2.5D/3D手机盖板等19个项目竣工投产,其中央科智能终端产业园、南京煜宸3D打印、中科电力电子元器件等项目再次展现了“当年开工、当年投产”的高新速度。

  产业发展有新成效。瞄准实体经济和现代服务业,不断优化产业结构,推进产业转型升级,园区二三产业比重已超过98%。持续推进省级硅基新材料、市级智能装备制造和电子元器件战略性新兴产业基地扩容,硅基新材料、电子信息、高端装备制造三大产业产值同比分别增长29.2%、28.8%和37.6%。抓住战略性新兴产业和高新技术产业两个实体经济发展主引擎,实现了第二产业量质齐增,69家战略性新兴产业企业产值占规上工业企业总产值比重达64%,较去年提高了8.6个百分点。73家高新技术产业企业产值占规上工业总产值的67%,较去年提高5.7个百分点。第三产业快速发展,产值比重上升至25.8%,较去年提高了4.5个百分点,服务业增加值较去年增长11.7%。

  金融服务有新业绩。全力支持高投集团做强做大,高投集团主体信用等级提升至AA级,成为蚌埠市第二家AA级的投资集团,全年完成筹融资24亿元。启动了14亿中期票据和10亿元PPN融资新品种,扩大了直接融资的途径。创新融资模式,与社会投资机构合作新设8只总规模27亿元的基金,用20%的引导资金吸纳80%的社会资本,先后对8家企业发放1.93亿元创盈基金。股权投资3.84亿元支持大富科技、德豪润达、凤凰滤清器、昊方机电等4家上市企业完成61亿元的增发并购再融资。兑现企业固定资产投资补贴、“新三板”挂牌奖励、工业企业贴息等一系列政策资金3.4亿元。目前,园区“新三板”挂牌企业数增至9家,总数居蚌埠市第一。

  此外,蚌埠高新区强化项目服务功能,扎实推进行政审批权相对集中改革试点,建设集行政审批、招商服务、金融服务等为一体的高新区科技金融产业园招商企业“一站式”服务办事大厅,对企业项目实行全程一条龙帮办服务。城市建设也有了新形象,新增园林绿化面积55万平方米,改造道路绿地25万平方米,建成燕山路鼎元和兴和路两处游园。

  而2016年6月8日,合芜蚌国家自主创新示范区的获批,则让蚌埠高新区迈上了全新的起点,立起了更高的标杆。

  蚌埠高新区出台《高新区扶持高层次科技人才团队在园区创新创业实施办法》,首创“先贷后评再股”扶持模式,安徽配天、方兴光电两支创新团队获批省科技创新团队,区内省级科技创新团队增至5个,总数居蚌埠市第一。与北京中科科技创新发展研究院合作建立安徽省首个科技成果交易转化孵化中心并启动实施协同创新项目。高新闪创众创空间升级为国家级众创空间。开工建设全国首家国家级滤清器重点检测实验室。加强与中科院、浙江大学等科研院校的合作,新设立院士工作站2个、博士后工作站1个。新增国家级守合同重信用企业1家、安徽名牌产品3件、省著名商标3件、安徽工业精品7个。新增安徽省战略性新兴产业技术领军人才6人。

  目前,蚌埠高新区在全国国家高新区综合排名进入前50强,连续三年实现争先进位,顺利跻身国家高新区第一方阵。

  稳中求进  奋发有为  努力实现发展新跨越

  “回顾过去,奋斗充满艰辛,成绩来之不易。”汤春义表示,在肯定成绩的同时,蚌埠高新区也清醒地认识到,园区在经济社会发展中还存在一些困难和问题。

  汤春义介绍,蚌埠高新区经济总量不大,缺少一批100亿元龙头企业,具有牵动性的大企业、大项目、大品牌不多;规模以上工业企业、高新技术企业数量不多,产业结构不优,创新能力不强,科技资源、关键技术还没有转化为产业优势,创新创业的政策环境有待进一步优化;服务业发展相对滞后,而且水平较低,经济增长过分依赖工业的局面依然没有改变;基础设施配套相对滞后,各种业态不齐全,承载能力依然薄弱。此外,民生保障和社会事业还有不少欠账,维护社会稳定的形势依然严峻,现行的体制机制不能适应国家级高新区快速发展的需要等。

  “2017年是蚌埠高新区打造“五大发展的千亿园区”、加快建设国家自主创新示范区的关键之年。”汤春义表示,今年蚌埠高新区坚持全面深化改革,以新发展理念统领发展全局,以供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,坚持稳中求进,稳中有为,大力实施“123”行动计划(即围绕“一大目标”、实施“两大战略”、打造“三个强区”。“一大目标”是转型升级、跨越赶超,加快建设千亿园区;“两大战略”是大力实施创新驱动发展战略和改革开放发展战略;“三个强区”是建设实力雄厚的经济强区、充满活力的科技强区和宜业宜居的生态强区),努力促进经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定,争当蚌埠市“两个中心”、“两个全面”建设的排头兵。

  力争到2017年年底,蚌埠高新区的GDP增速9.5%以上,二三产业保持两位数增长;规模以上工业增加值突破84亿元,增长11%以上,新增规模以上企业10户以上;固定资产投资确保300亿,冲刺350亿元;其中工业投资不低于200亿元;引进省外亿元以上项目资金100亿元,直接利用外资增长25%;新引进亿元以上项目30个以上,其中10亿元以上项目7个以上;财政总收入增长15%以上,力争增长20%以上,冲刺25亿元;战略性新兴产业产值突破200亿,增速不低于25%,占规模以上工业比重较上年提高1个百分点,新增战略性新兴产业企业5户以上;实现高新技术产业产值200亿元,新申报高新技术企业8户以上;发明专利申请900件以上,授权250件以上等工作目标责任。

  结合实际  重点推进 深抓改革不放松

  惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。

  2017年蚌埠高新区人结合园区实际,坚持破字当头、敢于迎难而上,坚持全面深化改革,激发加快发展内生动力;坚持创新驱动发展,不断扩大核心竞争优势;坚持对外开放合作,持续壮大园区综合实力;坚持生态绿色发展,深度推进产城融合步伐;坚持协调共享发展,着力增进人民群众福祉;坚持全面从严治党,营造风清气正政治生态,力促创新创业生态日趋完善,创新创业主体逐年增加,经济增长由要素驱动、投资驱动向创新驱动转变,战略性新兴产业成为蚌埠高新区经济发展重要增长点。

  据了解,今年,蚌埠高新区将大力实施“3个一批”计划,努力打造一批50亿元、100亿元龙头企业,支持凯盛科技、德豪润达、中科电力率先突破50亿元;培育一批“科技小巨人”企业;孵化一批创新型后备企业。加快凯盛科技、中科电力等企业在建项目建设步伐,尽快建成投产;全力支持企业走出去兼并重组,紧盯产业链实施纵向兼并,瞄准同类企业加快横向扩张,迅速做大体量,力争打造出首批50亿元、100亿元企业。

  同时,采用“育苗造林”式培育,按成熟期、成长期、创业期分类建立规模以上工业企业、战略性新兴企业、高新企业培育库,开展“行走企业”活动对标帮扶,扶持中小微企业快速升级壮大。推进中电41所、大富光电、配天机器人、凤凰滤清器、双环电子、方兴光电等一批重点创新型企业形成牵动性产能,带动园区创新能力的提升。瞄准硅基新材料、电子信息、高端装备制造等新兴产业的核心技术,着力孵化培育一批“科技小巨人”企业,成为新的经济增长点。

  同时,蚌埠高新区依托中科院(蚌埠)科技成果交易转化孵化中心,筹建安徽中科创新发展研究院,加快科技成果交易转化和孵化,力争转化科技成果3项以上。拓展产学研合作平台,继续加强与清华大学、中科院、玻璃设计院等科研院所和驻蚌高校对接,重点支持中电科41所建设智慧家庭5G通信太赫兹产业园,争取中科煜宸与德国库卡机器人合作在蚌埠高新区设立工业机器人研发中心。对接国家标准化委员会,启动国家级高新技术产业标准化示范区建设。优化双创孵化平台,加快清华科技园启迪之星项目实施,推进互联网+中科院协同创新中心项目签约落地,支持民营孵化器金业科技产业园争创国家级孵化器。确保蚌埠电商产业园全面投入使用,打造独具特色的苏河汇“双创公园”。丰富创新创业孵化模式,建成苗圃、孵化、加速全链条的服务体系。力争新增市级工程技术研究中心6家以上,省级以上研发平台2个以上。

  人才是创新发展的第一动力。为引进和培育创新型人才,蚌埠高新区改革科技支持方式,结合合芜蚌国家自主创新示范区建设,全面实施高层次科技人才团队招引扶持计划。今年,蚌埠高新区将设立1亿元人才基金、5000万元的创新团队扶持基金,突出“高精尖缺”导向,不拘一格引育人才。大力实施高层次人才特支计划和科技人才团队支持计划,开辟引进人才绿色通道,畅通各类人才流动渠道,培养引进一批高端人才和创新团队。大力培育尊重知识、勇于竞争、鼓励创新、宽容失败的创新文化,探索建立容错纠错机制。积极塑造企业家精神,培养造就一大批勇于创新、敢于冒尖的创新型企业家。支持企业与高校联合办学,进行“订单式”人才培养,实现人才精准输送。

  此外,蚌埠高新区着力推进金融改革服务实体经济发展。出台《金融支持企业发展办法》《支持企业在多层次资本市场上市财政奖补办法》等政策,支持企业进入多层次资本市场直接融资,力争新增挂牌企业3家,上市公司1家。重点围绕增注资产、降低负债率,持续做大高投集团,加紧已征迁地块的挂牌开发,完成学校、医院等资产的注入,进一步做大资产体量,向高投集团注资10亿元,增加100亿元资产,力争高投集团总资产突破200亿元。发挥高投AA评级红利灵活运用多种融资工具改变集团债务结构,实现短债变长债、高息变低息,有效降低负债率,全年融资力争突破30亿元。积极筹建科技银行;做好政府资金引导,吸引社会资本,高效运作“基金群”;设立10亿元的民间投资基金,加大民间投资力度。依托蚌埠高新区科技金融产业园,优化资金链,构建集银行、担保、风投、信贷、证券、基金、知识产权、科技成果转化等多层次、覆盖企业成长全周期的科技金融服务生态。

  “科学研判未来产业发展方向,紧跟国家政策走向,大力发展实体经济。”汤春义表示,蚌埠高新区积极延伸长板做优工业,完善“4+N”产业体系,围绕三个战略性新兴产业基地,千方百计壮大硅基新材料、电子元器件、高端装备制造、生物医药四大主导产业,力争在汽车产业上实现突破。适应“互联网+”等新模式,坚持工业化信息化融合发展,用新技术新业态改造提升传统产业。坚持服务业与产业基地建设相结合,成立5亿元服务业发展资金,立足园区优势,优先发展研发设计、检验检测、科技成果转化、金融、仓储、电子商务等生产性服务业。

  作为“一带一路”的重要节点,蚌埠高新区积极融入“长江经济带”、“淮河生态经济带”、中原经济区等重大发展战略,抓住国家自主创新示范区建设机遇,全面提升园区开放水平。寻求与苏浙沪,与合肥、芜湖,与省外先进高新区的联动发展,采取园区合作共建、“飞地经济”产业园、承接先发地区产业转移等方式实现园区转型升级。

  使命重大而光荣。“蚌埠高新区唯有众志成城、务实奋进,方能不负重托。”汤春义表示,全区上下凝心聚力,开拓创新,真抓实干,奋发有为,为打造“五大发展的千亿高新”,加快国家自主创新示范区建设步伐,建成产城高度融合、产业特色鲜明、创新能力凸显、宜业宜居的现代科技新城而努力奋斗。

(责任编辑:韩梦晨)

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