首页>热点 > 原创 > > 正文

国家高新区高质量发展之路该如何走

2018-06-04 16:34:56
来源:中国高新技术产业导报 作者:李争粉 评论:0
导语:近日,在国家高新区创新驱动发展战略专题研究班组织举行的聚焦“学习贯彻十九大精神,推动高新区高质量发展”专场讨论会上,上述话题引发参会代表热议。

  新时代,如何学习贯彻党的十九大精神推动国家高新区向高质量发展?国家高新区高质量发展的内涵又是什么?如何依靠创新驱动构建现代化经济体系?

  近日,在国家高新区创新驱动发展战略专题研究班组织举行的聚焦“学习贯彻十九大精神,推动高新区高质量发展”专场讨论会上,上述话题引发参会代表热议。

  受中共中央组织部委托,由科技部举办的国家高新区创新驱动发展战略专题研究班,于5月29日至6月2日在北京举行。41位国家高新区所在城市党委、政府分管负责人参加了此次研究班。在5天的活动中,研究班共安排了专题授课、高新区经验分享、专场研讨、实地调研等形式多样的内容。

  承上启下  凝练30年发展经验

  讨论会上,多家国家高新区所在地市的相关负责人结合当地实际,介绍了各自园区的发展经验与未来发展思路。

  济南市委常委、济南高新区管委会主任王宏志表示,27年来,济南高新区始终践行创新驱动发展之路,主要经济指标保持中高速增长,已成为济南市科技资源最密集、产业最先进、创新创业最活跃、改革开放最领先的区域。目前,济南高新区主要经济总量占济南市15%,高科技企业占比达50%,利用外资占比约为40%。

  “尤其是去年以来,济南高新区深化体制机制改革,实行全员聘任制,激发了活力,对加快园区发展起到了助推作用。”王宏志介绍,去年济南高新区规模以上工业增加值达247亿元,增长17.7%。

  济南高新区的主导产业是新一代信息技术、量子技术和生物医药。王宏志表示:“每个地方的情况不一样,高质量发展的产业定位和发展水平各异,不一定非要大力发展信息技术、生物制药产业。”

  “进入新时代,国家高新区作为区域经济发展和科技创新的龙头,要率先求变,要主动换理念、换打法、换活法,引领区域发展新经济。”王宏志介绍说,济南高新区将以建设新旧动能转换先行区为契机,积极探索“生态赋能”型发展模式,按照“构建生态,赋能发展”的发展主线,着力构建风清气正的政治生态、简洁高效的政务生态、富有活力的创新创业生态、彰显魅力的自然生态、诚信法治的社会生态,树立国家高新区“生态赋能”发展新标杆。

  洛阳市副市长贺敏在发言中表示,国家高新区作为引领创新发展的高地与平台,以及区域发展的龙头,离不开人才。在贺敏看来,人才工作包含三大方面的内容:一是高层次人才方面,即如何把高层次人才引入国家高新区,并且能留下来;二是培养“大工匠”人才方面,即如何发挥一线工程技术人员的积极性,使其能够更好地在生产一线解决实际问题;三是“蓝领”人才问题,即要充分发挥技术工人的能力。“目前,围绕上述三大方面,洛阳高新区做了许多尝试。”

  “下大决心推动高校、科研院所与企业的高度融合,是洛阳高新区承接的一项重要任务。”贺敏表示,近年来,洛阳高新区落地了包括清华启迪园,洛阳北航科技园等在内的20多个科技园区,专门用于科技成果转化落地。“这些园区作为孵化器,作为加速器,与洛阳相关企业进行对接,助推了洛阳高新区相关产业的转型升级。”

  讨论会上,广东省惠州市委常委、惠州仲恺高新区委书记杨鹏飞讲述了身边发生的一件“痛心事。”

  “中兴事件发生后,园区主要负责人感受到切肤之痛:几万员工只能坐着开会,什么也不能干,整个企业处于休克状态。”在杨鹏飞看来,下一步,要以中兴事件为契机,推动我国核心技术、核心产业、关键零部件的自主可控,是国家高新区应该承担的责任与使命。

  创新驱动  趟出高质量发展新路

  “听了几位学员的发言,感到震撼和启发的就是大家的责任意识。下一步,国家高新区该如何发展,如何才能更好地在国家战略层面承担使命?”科技部火炬中心主任张志宏在总结发言时指出,今年是改革开放40年,火炬计划实施30年,高新区设立30年。30年来,国家高新区抓住了实现跨越发展和自主创新发展的重要历史机遇,在科技工业园区建设方面走到了世界前列。

  张志宏表示,新时期,国家高新区的高质量发展目标就是要做好“三高”:即要培育世界一流的高新技术企业,要在高新区抓出世界一流的高新技术产业,建设世界一流的高新区。“我们有责任也必须要把国家高新区的发展经验总结好,开启下一个十年,甚至更长时间的高质量发展之路。”

  “30年来,国家高新区不论在创新还是经济发展上都作出了很重要的贡献。”在肯定成绩的同时,张志宏也指出,我们的创新能力还是不够强,特别是支撑产业发展重大需求的创新能力还是不足。“目前,我们的科技创新大部分还是处于跟跑阶段,并跑和领跑的数量比较少。”

  “刚才有学员说,目前我们商业模式创新多,科技创新比较少;应用创新多,原始创新比较少。”张志宏表示,并不是说模式创新不重要,以独角兽企业为例,2017年我国有165家独角兽企业,77%是在高新区诞生的,这说明国家高新区的生态是好的,创新创业的氛围是浓的。”2015年、2016年、2017年我国独角兽企业连年增长,且增长速度很快。独角兽企业是从互联网开始的,即使在美国以技术创新驱动的独角兽企业也不到四成,但是我国的独角兽企业,特别是从去年开始,以技术驱动为主的独角兽企业开始增加,去年差不多接近1/3,这是一个非常了不起的进展。

  张志宏表示,目前,大部分独角兽企业是领先的,但是领先并不代表可持续。如互联网行业竞争相当激烈,特别是商业模式创新,最后不转到以技术创新为主,是没有核心的,也很难走得更远,

  “另外,国家高新区高新技术产业的竞争力不够。”张志宏表示,目前,我国40%的高新技术产业集中在高新区,真正有影响力的品牌还不多,这也反映了我国高新技术产业发展的基本水平。2016年中关村上市企业100强的总市值只有美国硅谷上市企业100强不到20%。我国企业的研发投入能够在世界上占前20强的只有4家。

  “此外,区域发展不平衡明显。”张志宏表示,目前168家国家高新区中,2/3是2007年以后新升级的国家高新区,这些新升级高新区的大致总收入不到所有国家高新区总收入的1/4。

  “过去30年,国家高新区完成最好的任务是做产业高地,各地都把高新区作为经济新增长点,大部分高新区的GDP占到了当地GDP的20%、30%,甚至更高。”张志宏说,下一步高质量发展重点在新旧动能转换的引领示范上,怎么率先让新动能不仅代替旧动能,而且让新动能真正发挥作用。

  “所以,高新区要走高质量发展的道路。”张志宏认为,要以践行新发展理念为根本指引,要按照“五位一体”总体布局,坚持贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,促进我国产业迈向全球价值链中高端,培育若干世界级先进制造业集群。

  “创新是发展的第一动力,这是高新区的本质所在。”张志宏表示,要建立以企业为主体、市场为导向、产学研深入融合的技术创新体系,要解决自主可控、卡脖子等问题,单靠项目支撑、点上突破已经不可能,相对协同的技术体系更重要。

  同时,高新区的高质量发展一定是产业高端化的发展。国家高新区要推动产业由劳动密集、资本密集向技术密集和知识产权密集这一方向转变,要提升产业在价值链的位置。

  “不管国家高新区发展到什么水平,什么规模,都要在突破原来园区的产业特色上下功夫,突出一区一特色,一区一主导,才是园区核心竞争力所在。”张志宏表示,此外,绿色要成为高新区普遍发展的形态,仅仅讲产城人融合还不够,还包括生态园区的建设、生态文明建设等。国家高新区要坚持以人为本,建设环境友好的园区,使人民共享改革开放发展成果。

(责任编辑:韩梦晨)

版权与免责声明:
①凡本站注明稿件来源为:中国高新技术产业导报、中国高新网、中高新传媒的所有文字、图片和音视频稿件,版权均属本网所有,任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经本网授权使用作品的,被授权人应在授权范围内使用,并注明“来源:中国高新网、中高新传媒或者中国高新技术产业导报”。违反上述声明者 ,本网将追究其相关法律责任。
② 任何单位或个人认为本网站或本网站链接内容可能涉嫌侵犯其合法权益,应该及时向本网站书面反馈,并提供身份证明,权属证明及详细侵权情况证明,本网站在收到上述文件后,将会尽快移除被控侵权的内容或链接。
③如因作品内容、版权和其他问题需要与本网联系的,请在该事由发生之日起30日内进行。电话:010-68667266 电子邮件:chinacxw#chih.org(#换成@)
排行
  • 全部/
  • 本月

编辑推荐

关注我们

关注微博微信,了解精彩内容