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新能源汽车该如何“驶向”后补贴时代

高补贴不再有 审核力度趋严格
2018-06-11 15:56:09
来源:中国高新技术产业导报 作者:于大勇 评论:0
导语:近日,工业和信息化部官网对“关于2017年及以前年度新能源汽车推广应用补助资金初步审核情况”进行了公示,与此同时还发布了2016年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核车辆信息表与2017年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核车辆信息表。
  近日,工业和信息化部官网对“关于2017年及以前年度新能源汽车推广应用补助资金初步审核情况”进行了公示,与此同时还发布了2016年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核车辆信息表与2017年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核车辆信息表。两张表格显示,相较2016年,2017年新能源汽车平均所获补贴额度大幅缩水,且审核未通过车辆的比例也在加大。

  专家表示,随着2020年国家对新能源汽车补贴的逐渐减少,以至最终退出,我国新能源汽车应以更加积极的姿态去因应,并开展有针对性地研发,解决当前新能源汽车使用过程中遇到的痛点问题。新能源汽车必须要依靠较强的性价比来赢得消费者。

  补贴大幅缩水

  统计显示,2016年,新能源汽车企业申报推广数为51016辆,企业申请清单资金为124.63亿元,最终专家组核定推广数为50208辆,核减808辆不符合补贴要求的车型,2016年第三批应清算补助资金为123.33亿元。

  “2016年,我国新能源汽车的平均单车补贴额度为14.77万元。其中,乘用车为4.3万元,客车为37万元,专用车为9万元。因此可见,客车和专用车是拿到补贴率较高的车型。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树介绍,在2016年获得补贴的新能源车型中,乘用车占比67%,客车31%,专用车只有2%。

  “此次发布的2016年第三批新能源补贴,数量达标率为99%。”崔东树表示,目前国家针对2016年生产的新能源汽车,共开展了3批补贴,补贴278724辆,补贴总金额达411.6亿元。

  与2016年的高补贴和高通过率相比,2017年的情况则不甚理想。2017年,新能源汽车企业申报推广数为230616辆,申请清算资金为96.01亿元,最终专家组核定的推广数为161667辆,核减68949辆不符合补贴要求的车型,应清算补助资金为66.41亿元。

  据了解,对于部分车辆未能核定通过,《2017年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核车辆信息表》给出了理由,包括未接入国家监管平台、国家监管平台数据核算里程不符合要求、行驶里程不足2万公里、关键零部件参数与推荐目录参数不一致等。其中,“未接入国家监管平台”成为未通过补贴审核的最主要原因。

  2016年11月,工业和信息化部发布《关于进一步做好新能源汽车推广应用安全监管工作的通知》,企业和地方须建立监测平台并接受国家监测平台的监督。“国家监管平台的建立有利于政府部门加强对新能源汽车生产企业的管理,企业纳入平台,对车辆本身和企业起到很好的监督作用。而这也是2017年补贴审核通过率较2016年大幅降低的主要因素。”崔东树说。

  后补贴时代临近

  在崔东树看来,2017年新能源汽车补贴规模与补贴车型的大幅缩水,是我国新能源汽车最终走向市场的必然趋势。

  根据规划,我国将在2020年取消对新能源汽车进行直接财政补贴。“这一时期,应尽快制定出新政策。总之,政策创新要保持连续性。”电动汽车产业技术创新战略联盟技术委员会主任王秉刚认为,我国新能源汽车产业的发展仍然需要相关的政策支持。

  王秉刚表示,我国新能源汽车并未强大到可与传统燃油汽车进行充分竞争的程度。“补贴退出之后,如果能在制造端和使用端给予综合性的政策支持,我国新能源汽车仍然会得到强有力的政策支持并且获得持续发展。”

  “后补贴时代的电动汽车政策可分为制造端与使用端等两个方面。制造端主要是‘双积分’管理办法,以及科技创新项目支持、基础设施鼓励政策,并且政府已经确定原则上不再批准建设新的燃油汽车项目。”王秉刚表示,在使用端,推广新能源汽车的目标应与城市大气污染治理挂钩。“下一步,各个城市应制定公交和公共领域车辆电动化时间表。此外,还应有不限行,不限购,特殊号牌等鼓励新能源汽车使用的政策。”

  值得关注的是,作为因应后补贴时代的重要政策,《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》》(即“双积分”政策),已于今年4月1日起正式实施。

  “过去,我国新能源汽车发展以补贴政策为主,但大量的补贴不可能长期存在,在2020年全部取消后,‘双积分’政策无疑是推动我国新能源汽车继续快速发展最大动力。”王秉刚表示,相关企业应好好珍惜到2020年之前的这段时间,加大技术研发与市场培育力度。期望通过这几年的努力,到2020年真正实现我国新能源汽车产业的快速发展。

(责任编辑:韩梦晨)

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