6月15日，甘肃省金昌市华能集团西坡光伏电站的全景监控系统顺利完成各项调试工作，正式投入运行。据介绍，该全景监控系统依托智能诊断和数字化平台，实时监控光伏发电设备的健康状态，遇到突发故障可达到毫秒级响应，有效提升设备运行效率，保障电网运行的安全稳定。新华社记者 陈斌/摄
本报记者 叶伟
新型储能行业再迎政策利好。国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司近日发布的《关于进一步推动新型储能参与电力市场和调度运用的通知》提出，要建立完善适应储能参与的市场机制，鼓励新型储能自主选择参与电力市场，保障储能合理收益，促进行业健康发展。
对此，中关村储能产业技术联盟副秘书长李臻表示，这份文件是目前新型储能参与市场和调度运行最为重要的文件，对新型储能在参与市场中关于身份、电价、交易机制、调度运营机制等诸多关键问题予以明确，将对“十四五”时期我国新型储能发展产生深远影响。
首次定义独立储能身份
《通知》明确提出，新型储能可作为独立储能参与电力市场。具备独立计量、控制等技术条件，接入调度自动化系统可被电网监控和调度，符合相关标准规范和电力市场运营机构等有关方面要求，具有法人资格的新型储能项目，可转为独立储能，作为独立主体参与电力市场。鼓励以配建形式存在的新型储能项目，通过技术改造满足同等技术条件和安全标准时，可选择转为独立储能项目。
“《通知》对独立储能的身份进行明确定义，是推进新型储能参与市场运行的重要基础。”李臻表示，从功能作用上独立储能能够更高效地为系统提供灵活性调节能力以及为电网运行提供安全保障支撑;从获取收益上，独立储能具备通过参与多个市场不同品种之间的交易，获得多重收益的能力。
“这是重新定义了‘独立’的内涵，即摒弃了传统以与电网并网点或产权分界点为核心要素的‘独立’的定义，将会成为我国新型储能乃至新型电力系统发展里程中的重大政策创新举措之一，其影响非常深远。”华北电力大学副教授郑华说，明确新型储能可独立参与市场，将会有效破解非独立储能结算难、储能利用率不高等问题，保障了储能在提升利用效率的同时，实现安全、高质量发展。
破解进入市场关键问题
国网能源研究院有限公司副总工程师马莉表示，《通知》明确鼓励并推动各类新型储能全面参与中长期交易、现货市场和辅助服务市场，明确了新型储能参与电力市场和系统运营的盈利方式，为新型储能全面参与电力市场交易扫除了体制机制障碍，有助于稳定市场主体预期。
《通知》提出，加快推动独立储能参与电力市场配合电网调峰。加快推动独立储能参与中长期市场和现货市场。鉴于现阶段储能容量相对较小，鼓励独立储能签订顶峰时段和低谷时段市场合约，发挥移峰填谷和顶峰发电作用。独立储能电站向电网送电的，其相应充电电量不承担输配电价和政府性基金及附加。
李臻说，这条举措实实在在解决了独立储能参与市场最关键的难题。若充电电量不承担输配电价和政府性基金及附加，将可以减少电价成本，对独立储能电站参与市场交易是重大利好。
郑华也表示，《通知》中明确独立储能以放电电量进行单边征收，可有效降低储能的成本，获得收益，从而推动储能市场发展。
同时，《通知》提出，充分发挥独立储能技术优势提供辅助服务。鼓励独立储能按照辅助服务市场规则或辅助服务管理细则，提供有功平衡服务、无功平衡服务和事故应急及恢复服务等辅助服务，以及在电网事故时提供快速有功响应服务。
李臻表示，新型储能作为电力系统中的新成员，其参与市场的最关键问题，就是其发挥的作用价值如何获取收益，其收益如何通过合理渠道进行分摊的问题。而此条举措很好地解决这些问题。
此外，《通知》鼓励配建新型储能与所属电源联合参与电力市场。李臻表示，随着各地电力市场建设的推进，为新能源场站配建的储能设施，将会提高新能源场站的涉网性能，并可联合参与现货市场、辅助服务市场、中长期市场，提高新能源场站的电量收益，并可为新能源场站提供容量价值，以获得更高的电价收益。
加快完善市场机制
根据中关村储能产业技术联盟全球储能项目库的不完全统计，截至2021年底，中国已投运的新型储能项目的累计装机规模为5.7GW，新增装机为2.4GW，同比增长54%。
而此前国家发展改革委、国家能源局发布的《关于加快推动新型储能发展的指导意见》，提出了“到2025年新型储能装机规模达30GW以上”的发展目标。若实现这一目标，新型储能将至少达到10倍以上的增长。
那么，如何进一步完善新型储能市场，实现上述发展目标?马莉建议加快完善四方面市场机制，进一步促进新型储能投资建设。
马莉说，可推动放开现货市场和辅助服务市场对容量、电量、响应速率、爬坡速率等技术条件的准入限制，明确储能“产消者”的市场主体地位，允许储能根据运行特性在电力市场各时段交易中灵活制定购售电策略，并允许储能与风电、光伏等可再生能源聚合后整体参与市场交易;建立健全中长期市场，结合储能特性创新设计中长期交易品种、提高交易频次、缩短交易周期，为新型储能灵活调整中长期合约提供便利;加快电力现货市场建设，按照“边试边改”原则不断完善储能参与电力现货市场的机制设计;加快电力辅助服务市场建设，结合新型储能特性进一步丰富辅助服务交易品种和价格补偿机制。
李臻表示，要不断完善市场机制，推动技术的发展成熟，新型储能将能肩负起实现“双碳”目标的重任。
(责任编辑：韩梦晨)
