提升企业创新能力、优化创新创业生态、促进科技金融深度融合、促进园区高质量发展、提升国际化发展水平……6月16日，北京市科委、中关村管委会发布中关村示范区“1+5”系列资金支持政策，为企业纾困解难出硬核实招。
结合当前的形势任务，聚焦建设世界领先科技园区的新定位新要求，对照中关村新一轮先行先试改革任务，新出台的“1+5”系列资金支持政策，在2017年以来实施的“1+4”资金政策基础上进行全面修订形成。
“14个方向59项支持内容，今年预计投入财政资金17亿元左右，通过提供精准服务、给予有效支持，进一步激发创新创业主体活力，助力企业抗疫情、促研发、强内功，稳定市场预期、提振发展信心，为稳定经济大盘作出新贡献。”北京市科委、中关村管委会副主任张宇蕾说。
具体来看，“1”是指《关于推动中关村加快建设世界领先科技园区的若干政策措施》，是5个资金办法的统领性文件，与5个资金支持政策共同形成“一揽子”资金支持措施，与正在研究制定的世界领先科技园区建设方案相衔接。
“5”是指推动《若干政策措施》落地的5个资金支持政策文件，分别是支持科技型中小微企业关键技术创新、支持培育前沿技术企业等9项支持内容的《中关村国家自主创新示范区提升企业创新能力支持资金管理办法(试行)》;支持长期资本参与科技创新投资、引导投资机构开展早期硬科技投资等10项支持内容的《中关村国家自主创新示范区促进科技金融深度融合发展支持资金管理办法(试行)》;支持高品质科技园区建设、支持建设标杆型孵化器等7项支持内容的《中关村国家自主创新示范区促进园区高质量发展支持资金管理办法(试行)》;支持科技成果概念验证平台建设、支持技术转移机构建设等22项支持内容的《中关村国家自主创新示范区优化创新创业生态环境支持资金管理办法(试行)》;支持在海外设立科技园区、实施外资研发中心激励计划等11项支持内容的《中关村国家自主创新示范区提升国际化发展水平支持资金管理办法(试行)》。
“1+5”系列资金支持政策是在优化以往中关村示范区各类资金政策基础上制定的，以5个“更加”，突出聚焦企业全链条创新。
支持目标更加明确。对照中关村新一轮先行先试改革任务，对其中13项先行先试改革措施给予配套资金支持，推进先行先试改革扎实落地。采用“普惠+精准”相结合的方式，重点围绕做强创新主体、集聚创新要素、做优创新生态的总体目标，力争覆盖创新主体成长的全生命周期、全要素场景，形成一揽子政策体系。
支持方向更加精准。针对创新体系和创新链条中的薄弱环节和关键要素，加大资金支持力度。围绕中关村国际化发展短板，首次将外资研发机构、国际机构落地、跨国(境)技术转移服务、支持科研开放共享、建设国际学术期刊等作为支持对象，同时助力中关村企业“走出去”，深入链接全球创新网络。
支持方式更加多样。结合不同创新主体特点、创新活动及项目属性，实行公开竞争、揭榜挂帅、定向推荐等组织方式，以及事前直接补助、后补助、股权投资等支持方式，既具有普惠性，更注重引导性。
使用效能更加突出。突出企业创新主体地位，注重发挥天使创投、银行保险、资本市场等资源配置作用。同时，充分全面实施预算绩效管理，努力用好财政每一分钱。例如，率先提出长期资本参与创投、基金份额转让试点、开展科技保险业务的支持政策，有望培育一批懂科技的“耐心资本”。支持共享小微企业信用信息，发挥担保增信功能，扩大小微企业首次信贷规模，在北京市率先配套建立担保风险补偿机制。
政策落地更加便捷。其中普惠类支持措施，尽量做到“达标即享”“免申即享”。例如支持科技型小微企业研发补助“达标即享”、高新技术企业“小升规”资助“免申即享”、孵化器减免中小微企业房租补贴“多级联享”等。
(责任编辑：韩梦晨)
