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李景文:聚力创新 绘就跨越发展新蓝图

访泰安高新区党工委委员、管委会调研员李景文
2018-08-27 14:21:26
来源:中国高新技术产业导报 作者:叶伟 评论:0
导语:坐落在泰山脚下,泰安高新区不仅风景秀美、生态和谐,更是泰安市委、市政府发展高新技术产业的重要载体和平台。作为区域经济发展的排头兵、泰安的创新创业高地,泰安高新区如何完成转型升级、创新发展的精彩蝶变?步入新时代,又将如何引领泰安市新旧动能转换、实现高质量发展?

  本报记者 叶伟报道

  坐落在泰山脚下,泰安高新区不仅风景秀美、生态和谐,更是泰安市委、市政府发展高新技术产业的重要载体和平台。作为区域经济发展的排头兵、泰安的创新创业高地,泰安高新区如何完成转型升级、创新发展的精彩蝶变?步入新时代,又将如何引领泰安市新旧动能转换、实现高质量发展?近日,泰安高新区党工委委员、管委会调研员李景文接受了本报记者专访。

  李景文说,当前,泰安高新区以跨越发展、争先进位为目标,以新旧动能转换为统领,以转型升级为主线,实施党建引领、规划先行、创新驱动、人才支撑、服务保障五大措施,更加注重质量效益,更加注重绿色发展,大力发展新技术、新产业、新业态、新模式,打造改革创新示范区、转型升级引领区、对外开放先行区、产城融合标志区和高新技术产业隆起带,努力将其建设成为一流创新型特色园区。

  调整空间布局

  建设创新型园区

  泰安高新区,几经调整和规划,始终承载着泰安发展经济和高新技术产业,辐射带动全市产业转型升级、加快新旧动能转换的使命。

  泰安高新区筹建于1992年,正式成立于1994年,1995年被山东省政府批准为省级高新区。当时,泰安高新区位于泰安市东部,辖区面积仅6平方公里,建成面积不到3平方公里。

  2002年,泰安高新区开始“二次创业”,迁移至泰安市南部,管辖面积达118平方公里,在辖区内统一行使市级经济、行政和社会事务管理权限。2012年,泰安高新区被国务院批准为国家高新区,开启发展新时代。

  为进一步拓展发展空间,构建大园区发展新格局,2017年2月27日,泰安市委、市政府对泰安高新区管辖范围作出重大调整,将徂徕山景区、徂徕山林场及周边的岱岳区徂徕镇、良庄镇、房村镇、化马湾乡和新泰市天宝镇,以及泰山区省庄镇3个村、邱家店镇8个村划归泰安高新区代管。调整后,管辖面积增至748平方公里,辖6个乡镇(街道)、1个龙泉社会事务管理中心,242个行政村,7个居委会。

  李景文告诉记者:“经过几次区域调整和扩展以后,泰安高新区发展的空间大大增加了,发展的潜力也大大增强了,同时,园区既有产业又有旅游、文化等资源,丰富了未来园区的发展业态。”

  发展空间的调整,使得泰安高新区迎来了发展的新机遇。“园区规划发展,坚持高标准定位、高起点谋划,转变理念,创新发展,每个乡镇都打造自己的特色产业。”李景文举例说,徂徕镇打造文化特色小镇,发展“文化+”产业;化马湾乡建设农业科技园区,发展现代农业,并与山东省农科院、山东大学、山东省林科院、泰安农科院等科研院所合作,打造科研育种基地,培育农业龙头企业,发展新型农业合作组织,带动农民创业就业;房村镇和良庄镇则规划为预留的工业发展区。

  形成园中园、区中区发展格局

  打造创新型产业集群

  产业是立区之本、强区之基。李景文介绍说,经过25年的发展,泰安高新区初步形成了输变电设备、汽车及零部件、矿山装备三大传统主导产业,正在加快发展生物医药、现代物流、新一代信息技术、新材料四大新兴产业。今年上半年,三大传统产业占全部规模工业产值的比重为62.6%;四大新兴产业快速增长。

  为做强传统主导产业,培育新兴产业,构建现代产业体系,李景文表示,泰安高新区产业发展采用“区中区、园中园”的方式,由原来产业发展“散养模式”转变为“圈养模式”,进行重点产业培育,下大力气打造一批规模效应突出、产业特色鲜明、科技水平高、发展后劲足,规模过百亿乃至数百亿级的创新型产业集群。

  泰安高新区着力建设神农智谷大数据、北大科技、出版印刷、中德安全科技、康复辅具、泰山健康幸福、隆基科技、物联智慧八大产业园。目前,新闻出版产业园已签约32个项目,工程建设如火如荼;神农智谷大数据、隆基科技、康复辅具、物联智慧4个产业园相继开工;中德安全科技、北大科技、泰山健康幸福三大产业园正加快推进。高起点规划建设的泰山智能科技园,重点承接国际高端外向型、智能型大项目落地。

  同时,泰安高新区在徂徕山以南良庄镇、房村镇和天宝镇区域内规划集中连片区,建设高端高新产业聚集区——徂汶新区。重点发展高新技术产业以及新一代信息技术、高端装备等战略性新兴产业;新旧动能转换综合试验区,将重点发展智能设计、智能制造、智能物流等领域,打造山东省内新旧动能转换重大工程的排头兵;文化旅游休闲度假区则依托大汶河自然景观和历史文化资源,打造集旅游、休闲、养老、度假等于一体的国内知名旅游度假区;徂徕绿色生态保护区,全面提升绿色廊道生态防护林质量和景观效果,优化区域生态环境,推进绿色生态新城建设;现代农业试验示范区则大力发展智慧农业、智能高效设施农业、农业生物制造,推进农业与旅游业融合发展,打造现代农业示范基地。

  李景文表示,每一个产业园区就是一个引领泰安高新区发展的产业航母,“园中园、区中区”的发展格局将是泰安高新区产业发展的有效载体、发动机和强引擎,成为泰安高新区经济发展的增长极。

  “一个棋子下活了,整盘棋也就下活了。一个企业来了,带动上下游企业聚集,就有可能做到产业集聚 ,实现融合发展,形成马太效应。”李景文说,泰安高新区与中国复合材料学会合作,在园区设立泰安中研复合材料产业技术研究院,目前已落地5个高科技项目,申报了10多项专利。

  聚力创新要素

  跑出双创加速度

  创新是第一动力。近年来,泰安高新区积极搭建孵化载体、优化服务水平,完善创新创业生态。

  李景文说:“为支持创新创业,泰安高新区加快聚集各类创新创业要素,既包括政府提供的优质服务,又包括资金、人才、平台、金融等内容,形成了良好的创新创业生态。”

  激发创新创业活力,需要搭建孵化载体。泰安高新区重点加强专业孵化园区、众创空间和创业导师队伍建设,强化专业服务,完善孵化功能,打造“创业苗圃-孵化器-加速器-产业园区”的创业孵化服务链条,有效集成科技创业孵化资源和服务,构建协同创新和开放创新的科技服务体系。其中,重点打造了泰安国家高新技术创业服务中心,该中心孵化面积达30万平方米,累计孵化企业500余家,80余家毕业企业到高新区投资,形成了以研发、转化、产业化为梯次孵化科技创新服务体系;13.3万平方米的高创大厦已经建成,目标是将其打造成为创新资源集聚地、高科技项目策源地和创新创业高地。

  聚集招商引资、招才引智,发挥创新主体作用。更加注重科技招商、人才招商、平台招商。在招才引智上,充分利用泰安市新出台的人才工作《十条措施》,积极做好对接争取,认真兑现高新区制定的人才工作专项资金、补贴办法等6个专项政策,加快高端人才公寓建设,坚持“高精尖缺”导向,招引一批创新创业高端领军人才和专家团队,把高新区打造成人才高地。

  同时,泰安高新区深入推进放管服改革,扎实实施“证照分离”改革试点,努力创造最好的营商环境,激发市场活力。2017年9月,泰安高新区承接了泰安市政府下放的2424项权限。

  针对承接如此多的权限,如何用好权?李景文说:“进行内部流程的再造和体制机制优化,在组织结构框架、体制机制调整、人员调配等方面进行了探索。在综合行政执法体制改革方面,将原来的24部门行政执法权限全部归属于执法局;目前正行政审批改革,在政务服务中心的基础上组建综合行政审批服务局,实现‘一个章对外、一个窗口对外’,进一个窗口办所有的事 。”

  “让创新企业和创客轻装上阵,提着螺丝刀上岗。”李景文告诉记者:“原来拎包入住只是提供房间、厂房,现在泰安高新区提出空手入驻,只要你有知识、有才能,到这里来创新创业,给你提供厂房、仪器设备、服务等全要素服务,你只要把原材料加工成产品进行销售就可以了。”

  今年是改革开放40周年,国家高新区建设30周年。站在新的起点,李景文表示,泰安高新区作为区域经济发展的主战场,将落实五大发展理念,找准供给侧结构性改革的关键领域,抓住实施新旧动能接续转换重大工程的重要机遇,强化创新驱动,激发创新活力,加快产业转型,描绘跨越发展新蓝图。

(责任编辑:韩梦晨)

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