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承德高新区创新机制推进特色园区建设

2016-08-29 12:11:35
来源:中国高新技术产业导报  评论:0

  孙亮  

  2016年以来,承德高新区围绕建设高品质综合新城目标,以征地拆迁和项目建设为中心,牢牢把握电子信息大数据、智能环保和装备制造、生命医学大健康三大产业发展定位,全力破解瓶颈制约,夯实发展基础,加快开发建设步伐。

  增强发展意识

  今年以来,承德高新区围绕打造高标准、高品质综合新城目标,实现由产业聚集区向综合性优质新城转变,努力打造承载力、综合服务能力优于老城区、高于老城区,与京津地区同质化发展的现代化新城。

  围绕这一目标,承德高新区进一步转变工作思维,强化主动作为和主角意识,注重运用创新思维和创新机制,推动工作开展。同时,通过“清单”交办制度,将征地拆迁、项目建设等重大任务和重点项目以“工委任务交办单”的形式交办到园区分管领导,分管领导与牵头部门、托管镇以及托管镇与村层层签订责任书,明确责任、时限,加强督导考核,确保落实到位,督促工作加快推进。

  破解瓶颈制约

  承德高新区将征地拆迁和加快推动项目落地作为今年的两项中心任务,全面解决征地拆迁遗留问题,破解瓶颈制约,为项目加快落地创造条件。

  承德高新区全面启动土地征收集中攻坚行动。深入梳理影响项目落地的土地征占拆迁问题,启动实施高铁沿线征收拆迁等2批24个片区7000多亩土地征收拆迁扫尾工作。目前,第一批16个项目已全部进地;第二批8个项目已全面启动,计划10月底全面完成。同时,启动东西营大数据产业园等3个片区近4000亩土地的征收工作,为发展留足土地空间。

  承德高新区全面加快项目落地。今年拟实施千万元以上重点项目75个,上半年已开工千万元以上重点项目42个,其中亿元以上项目24个,完成固定资产投资21亿元。产业类项目落地速度加快,续建项目6个,新签约落地项目14个,在谈项目16个。以PPP模式引入的中国二十二冶投入29.8亿元的“四桥七路”及其附属工程全面签约;大刘线拓宽改造工程6月已通车,预计9月全面完工;园区河治理工程全面启动。这些项目完工后将大大提升园区的基础设施环境。

  推进特色园区建设

  承德高新区明确大数据电子信息、智能环保和装备制造、生命医学大健康3大产业发展定位,设立3个特色产业园,由3名工管委领导分别牵头成立产业园推进工作组,加快产业聚集发展。

  承德高新区积极推进大数据电子信息产业园建设。目前博彦科技国内业务总部基地、腾讯大燕网市场运营中心、北京初学文化传媒等项目落地;承德大数据研发展示中心项目正在加快建设;中力海企业港项目已进场;与斐讯大数据、华清智云大数据光储中心、上海耀宇互联网金融中心、中国电子长城网大数据产业园4个项目分别签订合作协议;与清华同方智慧谷、北京大学青鸟软件园和服务外包基地、朝阳电子城项、中兴能源大数据中心4个项目深入进行对接洽谈。

  同时,着力发展智能环保和装备制造产业园。目前,比亚迪电动汽车生产基地项目已投产;天大钒业项目正整体搬迁,年内达产达效;南郊热电厂项目完成总工程量的70%,年底前具备投产条件;由上海谷元科技有限公司和承德昊源电力承装集团共同投资的智能电力设备生产项目开始生产。同时,承德市微型智慧科技园正开展整体规划设计工作,金建、五岳、华远等12家企业将入驻。

  此外,大力建设生命医学大健康产业园。目前,承德市儿童医院项目完成围挡;爱康国际肿瘤治疗中心中国基地项目,正在加快推进,与华投基金签订战略投资协议,达成投资合作意向;天创干细胞和基因治疗中心项目正加快推进。

  创新管理机制

  今年以来,承德高新区以改革的思维、方法全面推进社区建设、城市管理、学校建设等全区性工作布局,提高城市品质。

  优化调整园区教育布局。承德高新区研究制定《承德高新区学校(幼儿园)布局调整规划(2016-2020年)》和学校建设3年实施计划。2016年重点实施学校建设项目17个。

  加快推进社区建设及改革。按照“社区服务全覆盖、社区管理网格化、社区建设高品质”的原则,承德高新区启动社区建设与改革专题攻坚行动,规划设立13个社区。同时,积极推进“智慧社区”建设,目前已在2个社区开展试点工作。

  全面开展城市管理改革。承德高新区按照“政府监管、市场运行”的原则,加快推进城市环境卫生、园林绿化等城市管理工作市场化、社会化运行。同时,积极开展春季城市环境卫生综合整治“洗脸”行动。

  深化“美丽乡村”建设改革。承德高新区将35个行政村纳入美丽乡村建设范畴,目前正在进行整体规划和项目包装。今年完成美丽乡村建设顶层设计,争取2-3年时间,使园区农村面貌焕然一新。同时,积极谋划实施医疗卫生、基层党建、管理考核机制等改革专项行动。

(责任编辑:沙欣)

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