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政协委员谈促进经济平稳健康发展

2017-03-13 11:15:21
来源:中国高新技术产业导报 作者:刘琴 评论:0
导语:3月6日,全国政协十二届五次会议首场记者会在北京人民大会堂举行, 全国政协常委、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁,全国政协常委、经济委员会副主任、中央农村工作领导小组原副组长兼办公室主任、中央财经领导小组办公室原副主任陈锡文

  3月6日,全国政协十二届五次会议首场记者会在北京人民大会堂举行, 全国政协常委、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁,全国政协常委、经济委员会副主任、中央农村工作领导小组原副组长兼办公室主任、中央财经领导小组办公室原副主任陈锡文,全国政协委员、中国中信集团有限公司董事长常振明,全国政协委员、清华大学经济管理学院院长钱颖一等,就深入推进“三去一降一补”、深入推进农业供给侧结构性改革、着力振兴实体经济等问题发表了看法。

  厉以宁:今年经济增长速度或突破6.5%

  今年政府工作报告将经济增速设定在6.5%左右,这是近年来较低的一个预期目标。

  在回答“中国经济是否已进入探底拐点”的问题时,厉以宁表示:“中国经济已进入探底拐点的说法并不符合实际情况。”在厉以宁看来,目前中国正处于经济转型发展阶段,即从原来追求速度和数量的发展方式,转变为以效率和质量为中心的发展方式。“结构性改革一直都在进行之中,经济运行不会再像过去一样呈现V字型或U型曲线。国情表明,我们是在不断转型与改革中达到新的位置。”

  在回答关于中国经济增速是否有望超过6.5%的问题时,厉以宁表示,这主要取决于效率基础。“效率包括物质技术、道德等两大基础条件。其中,物质技术基础包括厂房、设备和原材料的数量质量,以及劳动力素质等,是常规增长的重要保证;道德基础包括认同感、凝聚力,善加利用会带来意想不到的效果。”在厉以宁看来,今年实现6.5%增速还有一个有利因素。“今年下半年,党的十九大将召开。目前,全国上下都在为党的十九大顺利召开积极贡献自己的力量。因此,今年经济增速有可能突破6.5%,同时也可能会产生更多发展成就。”厉以宁说。

  陈锡文:推进农业科技创新和经营体系创新

  在陈锡文看来,农业供给侧结构性改革是由于消费者对农产品质量、品种、安全性要求更高。为适应新的需求,政府提出农业供给侧改革。“农业供给侧结构性改革旨在整体提高我国农业综合效益以及提高我国农产品国际竞争力。”

  “当前我国农产品生产大多存在综合效益不高、国际竞争力不强等问题。”陈锡文表示,这不是单纯的品种数量方面的调整,而是要改变我国农业的发展方式,着力提高农产品的国际竞争力,提高农业的综合效益。

  陈锡文认为,推进农业供给侧改革主要是进行两方面创新。一方面,是推进农业科技的创新。从良种培育到栽培养殖技术创新,一直到后续加工储运等,都要采取一些新科技,从而产生更高效益;另一方面,要推进农业经营体系方面创新。由于人多地少,我国农业整体规模偏小,特别是在土地密集型产品方面(如粮棉油),与农业发达国家相比,规模偏小、效益不强。“这是基本事实,并且短期内无法改变。但是,通过农业经营体系的创新,可以在一定程度弥补短板。”

  虽然我国农业家庭经营规模小,但仍然具有发展潜力。陈锡文表示,当前城镇化的持续推进使得农业人口减少,农村土地经营权正在流转集中,为实现规模化经营创造了条件。与此同时,虽然大部分地方土地经营权流转工作尚未完成,但通过土地托管、代耕以及购买服务等方式,使得小块土地也能享受现代农业装备技术带来的效益。“从这一角度讲,农业供给侧结构性改革与以往的结构性调整目的不同。农业供给侧结构性改革旨在提高农业综合效益和提高农产品国际竞争力,主要依靠两大创新:科技创新和经营体系创新。”陈锡文说。

  常振明:用科技的手段为企业补短板

  围绕企业特别是工业企业的供给侧结构性改革,常振明表示,2016年供给侧结构性改革进展很大,但困难也不小。去产能方面,2016年我国钢铁产业去产能超过6500万吨,煤炭行业去产能超过2.9亿吨。去库存方面,2016年年底规模以上工业企业产成品库存增幅也有所下降。与此同时,我国企业兼并重组也取得积极进展,行业集中度进一步加强,这将有效推动今后去产能工作的开展。在去杠杆方面,我国国有企业问题比较突出。由于债务负担比较重、资本补充机制不够完善,今后国有企业去杠杆方面将以债转股为主要方向。降成本方面,2016年年底,我国工业企业每百元营业收入的成本为85.52元,同比下降0.15元。

  “虽然成绩不小,但我国工业企业在供给侧结构性改革方面还面临一些困难。”常振明表示,“2016年虽然钢铁行业和煤炭行业都超额完成去产能的任务,但是更多的是一些停产、半停产的无效产能,而今后的工作将指向正在生产中的一些企业,难度会加大,这些企业退出产能后,遗留债务问题、职工安置问题等任务十分艰巨。可以说,今后供给侧结构性改革在这方面将进入攻坚阶段。”

  作为企业经营者,常振明认为,供给侧结构性改革对于企业而言,最重要的工作就是创新,用科技手段弥补短板。“因为供给侧结构性改革的基本含义,除了包括削减旧产能,还要增加新的供给,用这些新的供给来增加新的需求,而衡量新旧供给的标准就是科技含量。科技含量对于企业而言可以用两句话概括:一是别人没有的我有,大家都有的,我的性价比竞争力更强。要做到这两点只有靠创新,提高产品质量。”

  “目前,我国不少高科技领域有效产能明显不足。比如,半导体行业、集成电路,每年进口芯片费用远远超过石油。即使在传统领域,比如钢铁行业,低附加值的‘地条钢’充斥市场,但高附加值的特殊钢却奇货可居。当然,在供给侧方面,我国不少企业的作为可圈可点。比如,互联网行业、通信行业、高铁等。”常振明认为,供给侧结构性改革对于企业而言更多是机遇。要想抓住机会,企业只有通过创新提高产品的质量,才能实现转型升级发展。

  钱颖一:从“人口红利”向“人才红利”转变是必然的

  2014年 8月,李克强总理在听取国家杰出青年科学基金设立20周年人才培养和科研成果汇报会时指出,中国过去30年取得的巨大成就,很大程度上是靠“人口红利”,强调转变中国过去依靠“人口红利”的发展模式,充分释放“人才红利”。

  “2011年我国劳动力占人口比例开始下降,2012年劳动力的绝对数目开始下降。”钱颖一表示,从“人口红利”向“人才红利”转变有其必然性,同时也是机会。

  目前,“人口红利”正在逐渐下降是客观现实。但是也要看到,我国“人才红利”潜力巨大。2015年,我国高校在校学生高达2700万,每年高校本科专科录取700多万人,高校在学学生包括在职学生3600多万,都是全球最高,目前高等教育毛入学率已达到40%。钱颖一认为,现阶段我国人力资源潜力巨大,提升“人才红利”势在必行。“提升‘人才红利’需要在两大方面进行发力:一方面是拔尖创新人才、人的创造性方面;另一方面是在现有基础条件下培养数量庞大、各种层次的技能型人才。而要想提升‘人才红利’,提高教育水平至关重要。”钱颖一说。

(责任编辑:沙欣)

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