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多点发力 合肥高新区打造双创升级版

2018-12-10 13:55:09
来源:中国高新技术产业导报 作者:杨萃 晁毓山 评论:0
导语:12月6日,2018年“创响中国”合肥高新区站暨“合创汇”年度盛典在合肥高新区举行。“合创汇”是合肥高新区为响应党中央、国务院鼓励“大众创业、万众创新”号召,倾力打造的区域双创品牌。此次盛典是对园区双创成果的一次集中展现,更是合肥高新区打造双创升级版的新起点。

  杨萃 晁毓山

  12月6日,2018年“创响中国”合肥高新区站暨“合创汇”年度盛典在合肥高新区举行。“合创汇”是合肥高新区为响应党中央、国务院鼓励“大众创业、万众创新”号召,倾力打造的区域双创品牌。此次盛典是对园区双创成果的一次集中展现,更是合肥高新区打造双创升级版的新起点。

  据了解,3年来,合肥高新区以“合创汇”品牌为引领,已举办了12场项目路演,深度服务100多个项目,其中有1/4的项目通过“合创汇”的活动拿到了融资,截至目前,已有20多个项目获得了约4.5亿元融资。

  政策护航  织出双创美锦

  2016年,合肥高新区在安徽省率先出台支持双创的九条政策措施(“创九条”政策),围绕创新创业企业成长各阶段需求,每年安排1.6亿元,从闲置厂房改造、房租补贴、培训支持和天使基金参股等9个方面进行“定向爆破”,精准支持众创空间建设。2017年10月,合肥高新区又出台了支持争创“世界一流高科技园区”若干政策(即“创新十条”政策),计划5年时间安排10亿元,重点突出两大“新”方向,聚焦源头创新,培育发展新动能,重点鼓励高校、科研院所科技成果转化和高端协同创新平台建设,支持额度最高可达5000万元,营造国内一流的科技成果转化环境。2018年4月,合肥高新区出台关于加快企业股改上市的若干意见(“股改上市二十一条”政策),对改制上市后备企业在政策扶持、金融服务等方面予以扶持,改制上市企业享受从改制到限售股减持的全链条服务。

  同时,合肥高新区围绕“产业”“创新”两大主题和“人才”“金融”两大支撑,打造支持双创发展的“2+2”普惠政策体系,对产业发展、自主创新、人才培育、科技金融、服务环境等方面精准施策,优化全方位服务环境。近3年累计投入30.41亿元,年均增长18.3%。

  “特别是在扩大创业投资来源方面,合肥高新区双创建设开展的有声有色。”合肥高新区管委会相关负责人说道。据了解,合肥高新区以政府引导基金为重点积极构建股权融资产品链。以区属国有企业——合肥高新建设投资集团公司为例,目前高新集团共参与设立基金22只,总规模约515.46亿元,其中高新集团认缴54.2亿元。参控股基金累计投资额75.45亿元,累计投资企业218家。

  针对企业不同成长阶段资金需求情况,合肥高新区设立安徽省首只种子基金、天使基金、双创孵化引导基金,推出安徽省青年创业引导资金、创新贷、政保贷、创业担保贷、订单贷等金融产品,覆盖企业成长全周期,2017年扶持中小微企业1891家,融资42亿元。

  另外,合肥高新区积极引进与基金产业发展密切相关的金融业态,打通基金产业发展链条。集聚银行、券商、担保、小贷、资产评估、金融服务公司、保理公司等100余家,规划建设中安创谷基金小镇,打造安徽省股权投资集聚的核心载体。

  创新驱动  助力双创增效

  “善于总结,才能不断提升自我;善于总结,才能不断发展进步。3年来,合肥高新区双创工作在总结中不断完善,在完善中不断前行。”合肥高新区管委会相关负责人表示,自2016年5月正式入选首批国家双创示范基地以来,合肥高新区取得了诸多可复制的、可为其他单位提供借鉴的经验。

  紧抓建设合肥综合性国家科学中心核心区的重大机遇,合肥高新区依托合肥高校和科研院所、科研机构、科技型龙头骨干企业聚集的优势,全力打造涵盖协同创新平台、综合战略性平台、新型产业研究平台、开放共享平台的双创平台集群。在共性关键技术研发、新产品新企业孵化、研发团队培养、科技成果转化等方面协同发展,打通从科学到技术,从技术转化为产业的通道,吸引各类双创要素集聚,形成良好的双创生态,起到了良好的示范作用。

  为打破科技成果转化藩篱,推动产学研合作由短期松散型向长期系统型转变,合肥高新区建设了中科院合肥技术创新工程院、中国科技大学先进技术研究院等协同创新平台,探索事业单位企业化、技术开发契约化、成果转化资本化运作模式。中国科技大学先进技术研究院虽是事业单位,但无级别、无预算、无编制,完全按企业模式运行,符合条件的研发成果迅速作价入股,目前已孵化科技企业200余家。

  同时,充分发挥合肥大科学装置多且集中的优势,聚焦信息、能源、健康、环境等四大领域,建设合肥综合性国家科学中心战略性平台,开展多学科交叉研究,催生变革性技术和新兴产业。目前,科学中心各大平台建设进展迅速,离子医学中心启动实施,国内第一台具有自主知识产权的质子重离子超导医疗设备2017年年底出样;类脑智能国家工程实验室已开展科研及产业化工作,量子信息与量子科学创新研究院也已开工建设。

  做好做强“合创汇”双创服务品牌,是合肥高新区在双创工作中取得的一重要经验。据了解,“合创汇”由线上互联网+双创服务平台以及线下双创品牌活动组成,从中介服务、政策服务、住房服务、金融服务以及双创活动等方面激发双创主体创新潜能和创业活力。线上平台包括“合创券”“政策通”“房源汇”“金融超市”“双创活动”等五个线上平台,其中“合创券”自2016年启动以来,累计发放1.3亿元电子券,惠及中小微企业2178家次,185家科技服务机构入驻平台,发生科技中介服务8248项,带动科技中介服务市场需求过亿元,实现政策扶持前置、线上线下结合、企业服务精准化“三大突破”。线下双创活动品牌自2016年以来举办活动15期,开设“资本项目路演”“创业训练营”、创新创业大赛、评选“合创之星”等各类活动近400场,吸引50余个路演项目、100余家投资机构、2000余位创业者参与。

  突出重点   双创工作再上台阶

  “今年合肥高新区双创工作主要围绕四项计划开展,即双创人才集聚计划、载体平台提质计划、科技金融强基计划、双创环境提升计划。谋划在更大范围、更高层次、更深程度上推进双创示范工作,加快建设引领安徽省、示范全国的‘双创特区’。”合肥高新区管委会相关负责人表示。

  据了解,在双创人才集聚计划中,合肥高新区积极完善人才城各项配套服务功能,设立服务专窗,提供人才认定、出入境、就业创业、政策申报等服务。打造“国际人才网”大数据平台,建立人才专家库和人才项目清单,动态掌握人才动态和供给信息。在高层次人才集聚度较高的国家和地区设立1-2家引才工作站,引进10个海外人才团队,新增市级以上高层次人才100人。围绕人工智能、生物医药等重点产业领域,加强基础人才储备和梯队建设。

  在载体平台提质计划中,合肥高新区计划引进加拿大曼尼托巴省科技加速器、Plug and Play、烽火创新谷等特色化、专业化、国际化双创载体。加快建设生物医药和大健康产业基地一期、创新产业园三期、大数据产业园等孵化载体。同时加强与知名高校、科研院所和大企业合作,新建中加健康工程研究院等高端国际化创新平台。

  在科技金融强基计划中,合肥高新区充分发挥参股、控股基金集聚示范效应,全年带动各类创投机构投资园区企业100家。同时加大基金招商,力争全年新增落地股权投资基金15只,基金管理资金规模150亿元。深化基金与产业融合发展,组建区基金产业联盟。

  在双创环境提升计划中,合肥高新区积极发挥政府引导作用,主动参与承接“全国双创活动周”“创响中国”合肥高新区站、“创响中国”安徽省创新创业大赛、中国创新创业大赛安徽赛区等重大双创活动,立足合肥市、辐射安徽省,办出合肥高新特色。建立园区与中科院合肥物质研究院、合肥工业大学、安徽大学等高校和科研院所的常态化沟通机制,深化双创人才培养、研发创新、成果转化、平台共建等多领域合作。

(责任编辑:沙欣)

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