图片来源：新乡高新区
本报记者 叶伟
新乡高新区成立于1992年，2012年升级为国家高新区。
作为新乡市创新高地，10年来，新乡高新区牢牢把握“高”“新”定位，深入实施创新驱动发展战略，坚定走好创新驱动高质量发展“华山一条路”，推进科技创新和经济社会发展深度融合，持续增强发展第一动力，全面塑造发展新优势，全力建设创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。
2021年，园区营业收入759.66亿元，较2012年净增640亿元，年均增长率为22.82%；地区生产总值完成261.49亿元；工业总产值677.69亿元，年均增长率达21.21%。
体制机制改革
取得突破
唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。
作为新乡市探索人才干部管理模式的试验田，新乡高新区在大胆创新的基础上，于2017年8月在河南省率先启动了人事体制机制改革，实施全员聘任制、绩效考核制、薪酬激励制，逐步建立健全精简高效的“管委会（党工委）+公司”组织架构体系。创新设置管理岗与专业岗，建立“双通道”干部管理模式，目前已顺利完成了5次双向选聘，促进干部队伍健康、高效、可持续发展。
与改革相伴而行的是开放。近年来，新乡高新区通过建设国际合作研发机构、举办国际合作论坛，同时在境外设立孵化器等形式，持续加大开放创新与合作力度，集聚发展新动能。
新乡高新区以企业为主体，建有国际合作研发机构5家，其中科技部“道路建设与养护国际科技合作基地”1家、河南省国际联合实验室3家（含筹建1家）、河南省杰出外籍科学家工作室1家； 依托河南高远公路养护技术公司国家级国际科技合作基地，引导企业与白俄罗斯国家科技大学合作，加快建设中国－白俄罗斯道路建设科研中心和河南省院士工作站；与英国北部华人企业家协会合作共建英国离岸孵化器，开展招商企业异地孵化，探索、积累异地孵化模式经验；积极引导有竞争优势的传统内贸企业开拓国际市场，加快实现外贸企业“无转有”和“小升规”，高新区外贸进出口企业累计达到162家。
战略性新兴产业培育显效
产业是经济高质量发展的基石。近年来，新乡高新区牢固树立“项目为王”理念，积极围绕高端装备制造、生物医药和氢能三大主导产业谋划项目，不断补链强链延链，加快构筑竞争新优势，目前已初步形成了生命科学和生物技术、高端装备制造和氢能三大战略性新兴产业。
其中，生命科学和生物技术产业以华兰生物、拓新药业、海滨药业等企业为龙头，引进了华大基因、广州博济等知名企业；以万华生命科学产业园为载体，布局建设新乡高新区生物医药产业集群，推动集群产业规模占新乡市比重达54.13%，目前该产业集群已被纳入国家级创新型产业集群试点（培育）；成功培育华兰生物、拓新药业、华兰疫苗3家上市企业。
超前布局发展氢能产业，重点围绕“储氢-加氢-氢燃料电池系统—氢燃料发动机—专用车”产业链，已形成中氢动力研究院、豫氢动力、豫氢装备等科研机构与企业为代表的产业集群，力争用3-5年时间，实现氢能核心装备的自主研发与制造，建成全国氢能产业高地。
在培育壮大战略性新兴产业的同时，新乡高新区全面推进绿色发展。新乡高新区以绿色产业转型为目标，以绿色技术创新为抓手，全力推动绿色产业体系形成。实施国家高新区绿色发展5年专项行动，编制专项工作方案，明确重点工作任务和目标。积极引导鼓励企业进行绿色化改造，获批国家级绿色工厂1家、省级绿色工厂培育企业1家。
科创与人才高地加速形成
创新是引领发展的第一动力。作为河南省创新高地，新乡高新区坚定走好创新“华山一条路”，深入实施创新引领行动，加快构建一流创新生态，努力建设成为科技创新与人才高地。
新乡高新区不断完善政策体系，初步形成了以《关于深化科技体制改革的若干举措（试行）》为引领，科技贷、创新券、自主创新奖励等为抓手的1+7科技创新政策体系，科技活动经费支出由2012年的3.49亿元增至2021年的29.93亿元，年均增长26.97%。同时，以《新乡高新区鼓励创新驱动发展人才政策14条（试行）》等政策为抓手，全面打造科技创新与人才高地。与清华大学、浙江大学、上海交通大学、北京航空航天大学等高校院所合作，探索“项目+人才”合作新模式，发挥其创新资源优势，推动20余名高层次人才带项目在高新区落地转化；实施人才激励计划，共引进培育各类高层次人才25名。
企业是创新的主体。新乡高新区加快创新主体培育，制定高新技术企业、科技型中小企业成长路线图，建立高新技术企业后备库，实施“微成长、小升高、高变强”工程。截至目前，新乡高新区拥有高新技术企业135家，较2012年净增123家。
创新离不开平台载体支撑。新乡高新区搭建高能级创新平台。综合运用自主创新奖励、科技创新券等特色政策工具引导企业联合高校院所建设创新平台。截至目前，该高新区拥有新乡市级及以上创新平台296个，其中国家级平台19个、河南省级平台123个。
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