本报记者 李洋
党的十八大以来，德州高新区秉持“发展高科技、实现产业化”的使命，坚持创新驱动、产业强区，夯实高端产业、科技创新、绿色发展“三大基石”，积极做强医养健康、高端装备、新能源新材料三大主导产业，全力打造高端制造业新城。目前，入区企业达到863家，其中，上市公司3家、场外挂牌交易8家、新三板挂牌企业1家、高新技术企业40家，先后获批生物制造创新产业集群试点、国家高端装备制造标准化试点、国家绿色产业示范基地、山东省级专家服务基地、山东省专利技术转移转化项目试点；荣获中国产业园区成长力百佳、中国产业园区创新力百强称誉；高新区功能糖产业被评为全国轻工业先进产业集群。
图片来源：德州高新区
立足两大体系 推动产业倍增
德州高新区在工作路径上加强顶层设计、照图施工，打造现代产业体系和全域园区体系。
在打造现代产业体系方面，该高新区优化医养健康、高端装备、新能源新材料三大主导产业，细分为24个链条，推进产业向集群化、高端化、绿色化发展，先后实施国家生物制造创新产业集群试点、国家高端装备制造标准化试点，落实产业链长制、项目经理制，实现高端装备向整机与整车质变，医养健康向品牌与终端转型，新能源新材料向尖端与前沿延伸。
在建设全域园区体系方面，该高新区建成专业园区7处、乡镇特色产业园10处，高新区抓龙头，特色产业园抓配套，以高新区全域化带动产业高端化。近年来，通裕重工与珠海港、东方电气、南京风电合作，打造北方最大的风电整机生产基地，市值增长4倍；保龄宝、百龙创园等功能糖企业，通过上市募集资金，不断扩大功能糖产品产能，保龄宝赤藓糖醇项目一年半实现产能翻两番，单体产能全球最大，稳占行业高端市场。围绕高新区发展，在周边镇街建设特色产业园，严格产业链条规划，一区一品，变招商为选商，推动产业转移和产业重构相结合，着力建设与高新区产业互通、功能互补、发展互动的产业园区体系；同时，将镇街产业园纳入高新区发展规划一并编制，作为高新区的功能分区进行打造，实现一区多园、统筹规划、科学布局。
实施四大工程 创新驱动发展
德州高新区立足建设区域科创高地先行区，全力实施高新区科创新区建设、科技型企业培育、“一企一平台”推进、“人才兴禹”四大工程，不断提升自主创新能力，全力抢占未来科技和产业发展的制高点。
德州高新区科创新区建设工程目前已累计完成投资165亿元，核心区包括“两园一院五中心”8个板块，占地6.2平方公里，其中，理想空间科技企业孵化器于2017年成功创建国家级孵化器；投资15.7亿元建设的四海汇人才服务产业园，人才购房最高补助80万元，人才足不出“园”即可享受各种优质服务；园区成立县级人才发展集团，突出“人才猎头、创业孵化、服务外包、人才安居、培训评价”五大板块，为产才融合发展提供全要素全周期高品质服务。
在科技型企业培育工程中，德州高新区为企业定制个性化创新发展图谱，形成梯次培育机制。备案国家科技型中小企业60家，同比增长62.16%。高新技术企业达到40家，通裕、保龄宝2家企业入选山东省科技型领军型企业，百龙创园、迈特力重机、福航环保、君君乳酪等企业入选瞪羚企业名单，连续4年每年都有企业入选瞪羚。
德州高新区推进“一企一平台”工程。建成山东省级以上创新平台74家，其中，国家级29家，企业累计承担国家、山东省重点科研项目33项，获得国家科技进步奖一等奖1项、二等奖2项，山东省科技奖4项。
德州高新区抢抓人才改革和新旧动能转换重大机遇，以“人才兴禹”计划为引领，实施人才回流计划，在山东省首设县级“科技人才日”，建立起涵盖创新创业全过程的招引、奖励、补助政策保障体系，连续7年召开科技人才工作大会，累计发放科技人才财政补助1.8亿元；推广“人才贷”，累计发放创业贷款3000多万元；举办两届高层次人才创新创业大赛，遴选26名领军人才重点扶持；目前已累计引育高层次人才430余人。
聚焦三个维度 抓实绿色发展
近年来，德州高新区积极践行绿色发展理念，以三大主导产业为切入点，纵向延伸、横向拓展，持续深入推动主导产业绿色发展。重点抓了绿色制造、绿色能源、绿色生态三个方面：
在绿色制造方面，高新区对新上马项目，严把准入关，将能耗作为项目论证评审的重要标准，确保新上马项目均是绿色项目。高端装备产业中主攻绿色能源装备，形成以通裕重工为代表的风电装备产业链，以福航环保为代表的节能装备产业链，以松果汽车为代表的新能源汽车装备产业链。医养健康产业主抓节能减排，建成糖、豆、奶、麦、木等五大农林制品绿色循环产业链。
在绿色能源方面，近年来，德州高新区成功引进浙江运达、上海国惠等外企强企，形成生物质、污泥、垃圾、风力、光伏、沼气等六大绿色供能板块，其中，新园热电生物质年发电1.1亿度，惠福新能源污泥焚烧年发电1.8亿度，苇河风电年发电3亿度，华润风电年发电3亿度，光大垃圾焚烧年发电7500万度，分布式光伏年发电1.1亿度。
在绿色生态方面，德州高新区规划建设了5处污水处理厂，日处理污水12万吨，建成山东省首家环保产业园，总占地1400亩，总投资12.6亿元，包括1000亩生态湿地、2处污水处理厂、1处污泥处理中心、1处中科院科普基地。
下一步，德州高新区将紧紧围绕《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》要求，全力推进三次创业，立足高端产业、科技创新、绿色发展，全力把高新区建设成为创新驱动发展的示范区和高质量发展的先行区，实现在国家高新区体系内赶超跨越、争先进位。
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