本报讯 (记者 张伟) 近日,赛迪顾问县域经济研究中心发布《2022中国县域投资竞争力百强研究报告》。《报告》显示,“十四五”时期,各县(市)积极培育经济发展新引擎,抢占转型升级制高点,围绕新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备等新兴产业重点布局,战略性新兴产业成为县域重要投资方向。
《报告》指出,东部区域优势明显,东北地区潜力开始显露。赛迪投资竞争力百强县(2022)中,东部地区占68席,中部地区占21席,西部地区占6席,东北地区占5席。浙江、江苏、山东领跑,省际分化明显。
百强县固定资产投资增速保持较高水平。2021年,投资竞争力百强县固定资产投资增速平均约为11.1%,高于全国固定资产投资增速(4.9%),也高于浙江省、上海市、广东省、江苏省等主要经济大省(市)的固定资产投资增速,展现出强大竞争力。
战略性新兴产业成县域投资重点。2021年,各省(区、市)重大重点项目库中均有大量战略性新兴产业项目落户县域,据不完全统计,江苏省2021年落户县域的重大战略性新兴产业项目超过20项。反映了战略性新兴产业成为县域投资新方向,在产业升级和经济社会高质量发展中将发挥引领作用。
县域新基建投资加快。赛迪顾问预测,2022年中国县域新基建投资将达到1.7万亿元,同比增长7%,并在2024年突破2万亿元,2023-2026年复合增长率为9.2%,2022-2026年累计投资达到10.8万亿元。
《报告》认为,优化县域投资环境,要坚持问题导向,聚焦难点、痛点、堵点问题,推进“数字+”赋能、推进要素升级、提升专业功能、提升服务能级,不断打造投资竞争力新高地,不断为市场活力充分迸发创造良好环境。
在推进“数字+”赋能方面,深入推进数字化、网络化、智能化应用,利用“数字+”赋能产业转型发展路径,以“数字化+政策扶持”,助力产业突破转型瓶颈,以“智能化+互联网”,助力数字化转型释放强大势能,以“网络化+审查监管”,提升数字经济新业态新模式的竞争力。
在推进要素升级方面,深入推进新型基础设施建设和数字技术的应用,助力技术、能源、创新等要素提档升级,形成独特的、可提高县域要素资源配置效率的、加速县域生态价值转化的数据要素,将数据要素与县域土地、资本、劳动力等传统生产要素进行交互、联动、融合,激发出新的数字要素竞争力。
在提升专业功能方面,提升具有资源、交通等优势县域的专业特长,发展特色经济和支柱产业,强化产业平台支撑,提高就业吸纳能力,发展先进制造、商贸流通、文化旅游等专业功能。形成“一县一品”“一镇一品”“一村一品”的特色产业集群。通过产业聚集带动人才聚集,通过人才聚集带动县域转型升级,提高县域投资竞争力。
在提升公共服务能级方面,推动公共服务均衡发展,要加强普惠性和基础性民生建设,促进基本公共服务全覆盖,提高公共服务共享水平,推动公共服务优质发展,强化各部门之间资源和信息整合。提高部门、区域协同合作能力,推动公共服务创新发展,以互联网、大数据等新技术健全完善公共服务需求信息智能采集平台、精准匹配平台,提升公共服务的供给效率和专业化水平。
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