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发展实体经济 如何引得金融活水来

2018-03-20
来源:中国高新技术产业导报 作者:崔彩凤 评论:0
导语:金融是为实体经济健康发展服务的,这是金融的出发点和归宿。在十三届全国人大一次会议近日举行的记者会上,中国人民银行行长周小川多次强调,金融要服务于实体经济。那么,金融支持实体经济该如何发力?

  今年的政府工作报告在部署2018年金融工作时指出,“稳健的货币政策保持中性,要松紧适度。”“引导资金更多投向小微企业、‘三农’和贫困地区,更好服务实体经济。”“改革完善金融服务体系,支持金融机构扩展普惠金融业务,规范发展地方性中小金融机构,着力解决小微企业融资难、融资贵问题。”

  金融是为实体经济健康发展服务的,这是金融的出发点和归宿。在十三届全国人大一次会议近日举行的记者会上,中国人民银行行长周小川多次强调,金融要服务于实体经济。那么,金融支持实体经济该如何发力?

  推动金融改革 加大对优质企业的支持

  在谈及松紧适度的货币政策时,中国人民银行副行长易纲表示:“‘稳健的货币政策’‘松紧适度’这样的表述,主要是针对金融货币政策支持实体经济而言的。”他指出,我国经济目前是稳中向好,判定一个货币政策松还是紧,一是看信贷是否支持实体经济,是否支持小微企业、“三农”等一些薄弱环节;二是看创新领域能不能够及时得到货币、信贷、股市,还有其他各种融资方式的支持;同时还要注意防范金融风险,推进金融改革。“创造一个防风险并且能够平稳推进金融改革的外部环境,就为我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段,提供了一个中性适度的货币金融环境。”

  在全国人大代表、浙江省侨联副主席、国和控股集团有限公司董事长陈乃科看来,虽然银行信贷为企业提供了重要资金保障,多层次资本市场拓展了企业直接融资渠道,产业基金为企业引入了新的融资方式,但金融支持实体经济发展仍面临一些问题,需要政府部门继续精准聚焦,精心施策,持之以恒加以推进破解。

  陈乃科表示,在银行业资产规模扩张下,资金并没有有效地进入实体经济助推实体经济复苏。同时,整体融资结构也不合理,大多数信贷资源被大中型企业所占有,而最具活力、最渴望金融支持的小微企业则由于银行贷款权限上收,企业抵押物不足,部分资产未有效盘活等因素导致融资困难。

  基于此,陈乃科建议,拓宽企业融资渠道,加大企业上市支持力度。协助企业建立健全现代企业经营管理机制,提高企业财务规范化管理水平,奠定企业上市融资的良好基础。以前瞻性的眼光出台更加科学高效的股改激励扶持政策,进一步加大对优质企业的培育和扶持,助推企业早日股改并到多层次资本市场挂牌融资。

  激活民间投资 带动更多金融资本积极性

  激活工业民间投资是提振实体经济、做大做强制造业的必由之路。陈乃科还建议,进一步集聚社会资本和资源,以市场为导向,带动更多金融资本、社会资本通过组建产业基金等方式进入产业投资领域,并不断提升产业基金投资效率和运营水平,助推创业创新,促进经济结构优化升级。

  在全国人大代表、农工党中央副主席龚建明看来,提振工业民间投资的根本在于深化供给侧结构性改革,增强制造业发展的内在动力。重点考虑如何进一步完善激活工业民间投资的政策措施,一方面有针对性地解决“不能投”“不愿投”“不敢投”等问题,进一步降低准入门槛,增加市场透明度,增加民营企业自主决策权;另一方面解决“往哪儿投的问题”,引导民间投资投向产业链长的、增长前景好的领域,提高企业投资回报率,增强对资金吸引力。

  记者了解到,去年年底,工业和信息化部、国家发改委、科技部等16部门联合印发了《关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见》,旨在发挥民营企业在制造业发展中的主力军作用,推动实施《中国制造2025》,破解制约民间投资的体制机制障碍,激发民间投资活力,培育壮大新动能,改造提升传统产业,促进制造业向高端、智能、绿色、服务方向发展。同时银监会在去年实施了一系列强监管措施,强化了对违法违规金融活动和“脱实向虚”行为的监管,一定程度上加强银行业机构合规经营、缩短资金链条、防止通道和非标业务过度扩张,同时规范银行业机构的委托贷款行为。

  业内人士表示,民间投资增速快速反弹目前已具备诸多有利条件。不久前发布的《中国宏观经济预测与分析——2018年春季报告》指出,今明两年外部经济的持续增长会拉动中国私营企业出口的扩张,进而激励其投资的增长。因国有企业降杠杆而释放出的信贷资源以及调整信贷资源结构使其真正为实体经济服务等措施,将在很大程度上满足民间投资扩张的资金需求。进一步深化改革将降低以往长期存在的对民营企业的投资壁垒,从而扩大民营企业的投资领域。此外,营商环境的整治、培育和完善,也将为民间投资的扩张创造有利的条件。

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