“这是两个嘎查的网格图，为推行网格化治理，嘎查在辖区依托村民小组实施网格化治理，以嘎查党支部书记担任网格长、村民小组长担任网格员的形式实现党建引领网格化治理，切实提升基层治理效能”。在大厅中，讲解员面对嘎查网格图向来访人员讲述嘎查的网格化治理工作。自阿拉善高新区推行网格化治理以来，乌斯太镇所辖两个嘎查持续完善“党支部+村民小组长（网格员）+党员中心户”的治理模式，将嘎查牧民按照地域划分为若干个小组（网格），以牧民自荐、群众推荐、大会选举的方式选出有能力、能服众的牧民担任村民小组长兼网格员，专门负责矛盾调解、建言献策、疫情防控等重点工作，每年由嘎查根据实际情况给予村民小组长（网格员）2000元/人的工作补贴。“有了村民小组长（网格员）之后，减轻嘎查两委工作担子的同时，也提高了工作效率，现在通过村民小组长（网格员）能更加快速、精准地掌握牧民生产生活状况，也能更好地发动群众”巴音敖包嘎查党支部副书记何亮这样说到。在新冠肺炎疫情发生后，巴音敖包嘎查、乌兰毛道嘎查靠着以村民小组长为核心的网格化治理模式，迅速摸清牧民信息、及时宣传防疫政策、科学开展卡口防疫工作，守护了一方净土，也守护了百姓安康。
“在以往，嘎查重大决策往往通过召开村民大会的形式进行，存在居民到会不及时、参会人数不达标、大会议题不规范等问题。对此，嘎查开始试行‘四议两公开’，通过推行该项工作机制，嘎查重大事务都能经过充分讨论酝酿，决策过程更加科学、民主、公开。”从大厅走向西侧的走廊过程中，讲解员向来访人员讲解嘎查的议事规则。在完善基层治理的过程中，嘎查学习先进经验，探索实施“四议两公开”工作机制，并将其固化形成制度纳入村民自治体系，嘎查重大事项决策需经过支委会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议方可实施，会后将相关内容上传至“智慧纪检”平台上进行公示，接受党员群众监督，在执行“四议两公开”过程中，党员群众亲自参与从提出议题到最终决议的全过程，强化牧民群众“主人翁”意识的同时，也进一步提升了治理效能。此外，为增强嘎查服务水平，切实提升牧民群众满意度，嘎查积极推进与司法所、公安派出所“两所联建”工作模式，在嘎查设立调解委员会，建立调解室，由嘎查工作人员担任调解员，并协调乌斯太派出所民警参与嘎查基层治理，指导所辖嘎查完善村民议事协调载体，时刻关注辖区群众生活状况，及时化解矛盾纠纷，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不成讼”，最大限度地把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽，提升基层社会治理效能。
“大漠村医——哈斯扣的故事，不知各位是否听过。在一片方圆212平方公里的戈壁滩上，有一位风雨无阻、随叫随到的“赤脚医生”，只要各族群众需要他，说走就走，甚至有时不顾生命危险。在一个雷雨交加的夜晚，86岁高龄的白爷爷高血压的老毛病又犯了，家人劝他不要去，但他毅然决然骑上摩托车，但是刚走不远，摩托车就坏在半路，12公里的路他就硬生生走过去，到的时候已经满身泥泞，第二天回到家中，脚上也磨起了水泡。2020年度，他荣获阿拉善盟劳动模范荣誉称号，内蒙古自治区总工会对他进行了慰问，大漠村医——哈斯扣的故事也在新华网、人民网上广为传颂。”随着讲解员的引导走上二楼，一抬头便是嘎查评先创优、宣传先进典型人物的善行义举模块，每年两个嘎查都会通过评选“最美家庭”“两优一先”等方式，深入挖掘牧民群众中先进典型。养育14个孩子的伟大母亲——岳础鲁、自愿前往通过可歌可泣的人物事例，教育引导党员群众向先进典型看齐，不断发扬敬业奉献的优良传统，自觉投身嘎查的乡村振兴事业。
“治国有常，而利民为本”，党和国家的方针政策能不能贯彻好、落实好，事关每一位老百姓的切身利益，要着力解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，人民满意才是基层治理这道“方程式”的“最优解”。巴音敖包嘎查、乌兰毛道嘎查今后将必须坚持并完善自治、法治、德治相融合的乡村治理体系，引导牧民群众参与基层治理，共同画好基层治理这个“同心圆”，携手共建通往乡村振兴的“快车道”。
(责任编辑：王丹萍)
