99平方公里，承载6.7万家市场主体，如何在有限的土地资源上实现高质量发展？一直是郑州高新区急需突破的发展“瓶颈”。
不久前，《盛鼎建设产城更新项目改造方案》顺利通过审批，正式拉开郑州高新区老城城市更新建设的序幕。这也给出了高新区的“破解路径”——启动并快速推进产城更新，把产城更新作为推动企业转型升级、扩大招商引资、生态环境治理、提升城市形象的重要手段，打造全国产城更新高质量发展引领示范区。
路径已经明晰，但怎么“更”？如何“新”？郑州高新区在前期充分调研、摸排基础上，划定了20世纪八九十年代早期开发区域为产城更新区，该区域西至创新大道，南至化工路，东至铁西路、瑞达路，北至国槐街、科学大道，整体围合范围约17.5平方公里。
此区域主要集聚了传统机械制造业、印刷、服装等企业，原有产业相对落后，经统计，2020年更新区企业年产值约240亿元，年税收约12亿元。特别是近年来，随着经济形势的严峻，许多企业发展面临着资金、技术、人才等方面的困境，且不符合郑州高新区产业发展方向及发展规划。经科学评估更新区范围内约5200亩低效工业用地亟需“腾笼换业、规划重组、存量盘活 ”。
为解决区域企业发展困境，助力区域企业实现高质量、高效益发展及郑州高新区实现产业高质量发展高地的目的，高新区专门研究设立了产城更新指挥部，负责统筹协调项目推进。同时授权郑州高新投资控股集团有限公司作为项目实施主体，通过公开招引的方式，选定北京天鸿控股（集团）有限公司、山东高速天鸿产业投资控股有限公司、中科雁栖湖创新（北京）科技服务有限责任公司，与高新产投集团共同组建项目公司——郑州产城更新投资发展有限公司（SPV），开展产城更新相关服务工作。
项目整体实施按照“政府主导、一次授权、滚动实施、社会参与、市场运作、按效付费”的模式，采用腾换结合、倒逼落后产能淘汰的方式，实现低效企业转型升级，提升区域基础设施及公共服务配套水平。
预计更新完成后，更新区年产值可达到近1000亿元，可实现全口径税收约47亿元，较更新前均实现4倍增长。
（图片来源：郑州高新区）
(责任编辑：王丹萍)
