强强联合，优势互补，主导产业快速形成。山推股份1997年在深交所挂牌上市，公司主导产品推土机国内市场占有率60%，位居行业首位，是全球建设机械制造商50强、中国制造业500强；株式会社小松制作所是全球最大的工程机械及矿山机械制造企业之一，在中国、美国、欧洲、亚洲和日本设有5个地区总部，180家集团子公司。两家龙头企业在山东省政府经济委员会推动下，于1995年6月签订合资协议，1995年7月，双方合资成立小松山推工程机械有限公司，在管理、技术、人才、市场、营销等方面全方位合资合作。2010年小松山推的国内市场占有率15%，小松（山东）市场占有率70%，山推股份推土机市场占有率70%。合资公司成立后，截止到2021年12月底，累计生产、销售挖掘机11万余台；实现销售收入799.5亿元；累计上缴税金46.2亿元。
龙头带动，链式招商，产业集群加速发展。1995年7月小松山推工程机械有限公司成立，开启了小松集团在济宁的投资，形成了业界关注的“小松效应”。以小松为龙头，先后引进胜代机械、大京机械、兴和机械3家小松参股外资供应商公司；引进小松液压机械、小松履带、小松铸钢、小松优特力等小松直属公司，合并为现在的小松（山东）工程机械有限公司；引进共和机械、高周波热炼、新高乡液压管件等7家外资独资供应商公司；引进山东宇傲工程机械、济宁耀坤机械、济宁兴发弹簧3家内资供应商；2002年小松集团、山推股份公司合资设立山东彩桥驾驶室有限公司、山东山推工程机械结构件有限公司、山推铸钢有限公司3家零部件公司，2021年，独资、合资配套企业产值70余亿元。同时带动当地外协企业19家崛起，如济宁锐博工程机械、恒松工程机械、山东松岳工程机械、山东东宇工程机械等公司。小松集团及关联企业的投资，为济宁高新区高端装备产业集群成为全国领先的工程机械产业基地奠定了坚实的基础。
培优育强，梯次推进，壮大产业集群规模。按照壮龙头、育梯队思路，建立龙头企业、领军企业、骨干企业、高成长性企业4个“强企俱乐部”，帮扶企业攀登进阶，壮大产业集群发展规模。一是壮大龙头企业。坚持龙头带动配套、骨干支撑产业的思路，助力龙头企业山推、小松通过新上项目、技术改造、智能化转型、加大研发投入等进一步发展壮大；二是培育整机企业快速成长。为企业提供发展空间，加大要素保障，强化政策支持，构建供应链金融等，培育25家以上主营业务收入超10亿元骨干企业，培育50家“专精特新”的零部件制造企业，推动3家企业上市，重点培育山重新能源、迈斯伯尔、福瑞德、立派机械等整机装备企业快速成长，进一步推进产业集群高质量发展。
搭建载体，强化招商，增进产业发展基础。重点实施万亩千亿级的济宁国际高端装备产业城项目，构建“关键核心零部件、系统总成、整机装备”的自主产业基础、链条体系。目前，该项目首开区226亩已开工建设，总投资26.5亿元的国际高端装备产业城功能区运营中心和智能制造产业园一期正在施工；加快建设千亩百亿级中韩高端装备产业园项目，打造世界技术最前沿的高端装备全产业链条集聚区，引进镐成机械工业株式会社、CMT株式会社、新进炉业株式会社、日新机械等韩国知名高端装备企业入驻。目前，项目A区430亩已建成投入使用，B区320亩已完成主体施工；加快投资55亿元的日本小松全球智能制造产业基地项目签约落地，助力打造国家级制造业高质量发展试验区中心城市；积极对接航天科工集团，谋划建设100亿级济宁航空航天产业城。
科技赋能，创新发展，保障产业发展优势。济宁高新区引导企业创新发展，集聚创新要素，掌握核心自主知识产权，提升市场竞争力。截至2021年底，高端装备产业拥有市级以上企业技术中心26家，其中国家级技术中心1家，省级企业技术中心9家，对接“国字号”“中字号”大院大所合作企业38家，为产业发展保持优势和后劲提供了动力支持。一是建设引进研发平台。山推协同技术研究院建设成国内领先、国际一流的工程机械协同创新研究院；济宁创新谷布局高端研发平台、发展新型研发机构、吸引研发人才；引进济宁中科先进技术研究院、赛迪研究院山东分院、工信部电子五所济宁分所、济宁产业研究院等科研平台，为工程机械产业的发展提供智力支撑。二是推进企业智能化转型。逐年提高科技研发投入，推进“制造”向“智造”转变，开发和普及应用先进的研发工具软件和工业设计软件，鼓励企业开展ERP、MES、PDM等集成应用，山推股份、小松山推、迈斯伯尔等11家企业实施数字化改造，小松（山东）、东宇机械、聚宁机械等16家企业实施工业互联网项目建设；拓新电气、凯登机械等企业加快智慧工厂施工建设。通过智能化改造，人均效能提高16%，新技术产品销售占比提升15个百分点。三是研制开发新产品。山推履带式推土机高效节能控制技术获得2015年度省科技进步三等奖；全液压推土机已形成批量销售，性能达到国际先进水平；纯电动推土机与传统燃油设备相比，整体使用成本降低60%以上，电动使用成本优势明显；高端大马力推土机项目建成后，可年实现销售收入20亿元，利税3亿元；山重新能源混合动力挖掘机项目可实现年销售收入20亿元、利税1亿元。
目前，济宁高新区已建成全国领先的工程机械产业集群，推土机销量占全国市场的60%左右，液压挖掘机占全国市场份额的15%左右，履带产量占国产品牌销量的40%左右，占全球市场份额的20%左右，液压系统、履带系统市场占有率国内第一。今后，高新区将坚决挺起现代制造业脊梁，进一步强化规模优势、技术优势和创新优势，推进高端装备产业高质量发展，力争2022年集群产值达到550亿元、2023年达到650亿元，“十四五”末建成高端装备千亿级制造业集群。
(责任编辑：王丹萍)
