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城西南崛起“高新”城——盐城国家高新区推进高质量发展纪实

2018-11-09 09:42:41
来源:盐都日报  作者:张荣峰 陈中华 评论:0
导语:日前,以“‘智’创未来、‘慧’聚终端”为主题的2018盐城5G商用智能终端会议成功举行,来自华为、腾讯、大唐等企业的5G领域业内大咖,围绕技术、产业、应用等时代命题,共商5G发展大计,共谋产业创新合作。
  日前,以“‘智’创未来、‘慧’聚终端”为主题的2018盐城5G商用智能终端会议成功举行,来自华为、腾讯、大唐等企业的5G领域业内大咖,围绕技术、产业、应用等时代命题,共商5G发展大计,共谋产业创新合作。会上,中科院高通量计算创新研究院、中科睿芯创新团队、燕东芯片封装测试等一批重大项目签约落户盐城国家高新区,将进一步拉长高新区智能终端产业链条,推动5G商用智能终端加快融合裂变。

  漫步在盐城国家高新区,宽阔平坦的园区道路,星罗棋布的企业集群,造型别致的住宅小区,芳香四溢的节点公园……一座到处流淌着现代化气息的高新产业之城已然成形、活力四射,成为全区乃至全市高质量发展的前沿阵地和开放型经济的重要窗口。谈及盐城国家高新区的喜人变化,区委书记、区长吴本辉指出:“高质量发展要求与高新区的‘高新’定位一脉相承、有机统一,相互关联、相互支撑,‘高新’定位是实现路径,高质量发展是根本目的。”

  一座现代园区,引领高新产业发展

  2015年5月22日,盐城国家高新区建设推进大会召开。会上,国家科技部、省政府和市委、市政府领导共同为盐城国家高新区揭牌,实现了从市级高新区到省级高新区再到国家高新区的“三级跳”,翻开了加快发展、跨越争先的崭新一页。

  盐城高新区升格后,与我区实行“区政合一”体制。如何在国家高新区同场竞技中实现弯道超越、后来居上?成为区委、区政府领导一班人思考最多的话题。必须准确把握新形势下现代园区特征,围绕项目集中、产业集聚、土地集约,突出生产、生活、生态三大功能,打造创新、人才、产业三大高地。几经调研论证,上下形成共识。

  规划的水平决定着建设的层次。高新区围绕打造现代特色创新园区,不断提升亩均土地产出率、资源循环利用率、智能制造普及率目标,强化系统化思维,实施功能区战略,45平方公里“高新产业区”重点发展智能终端、高端装备、新能源等先进制造业,46平方公里“融合发展区”重点培育电商物流、汽车消费、商务商贸等现代服务业。与此同时,邀请国内知名高校、权威规划机构的专家,成立规划咨询专家智库,定期不定期进行互动交流,听取意见建议,有效提高了规划设计的前瞻性、引领性和可操作性。目前,入园项目平均容积率达1.2以上,土地节约集约利用水平位列全省开发区前茅。

  高新区坚持“建区”与“造城”同步实施、“地上”与“地下”一起推进,倾力拓展产城融合空间。至目前,已累计实施水、电、路、气等基础设施工程150多项。世纪大道、凤凰大道、青年路、振兴路等“六纵六横”城市干道建成通车,构建起内部贯通、外部循环、快速便捷的路网框架。万达广场、专家公寓、实验学校等配套项目一应俱全,科技广场、邻里中心、地下管廊等一批功能项目建设初见成效,成功入选全国首批、苏北唯一国家级产城融合示范区,在全国147家国家高新区考核排名由第101位跃升至第86位。

  一批龙头项目,撑起实体经济腰杆

  2015年9月6日,盐城国家高新区智能终端产业园华旭光电、峰汇智联等首批10个重大项目集中开工,标志着高新区追高求新、招大引强取得了新的突破,也标志着智能终端产业发展迈出了实质性步伐。

  全球最小的LED颗粒发光体,全球线宽间距最小的柔性线路板……仅用9个月时间,一期总投资130亿元的东山精密项目于今年4月投产达效,不仅使高新区一下子拥有了多项“全球之最”,同时还将带动一批上下游项目集聚发展,共同打造盐城东山科技产业园,预计5年内将形成500亿元的产业规模。

  我区迄今单体投入最大的工业项目东山精密,只是高新区加快发展智能终端产业的一个缩影。近年来,高新区看准信息技术潜在的无限商机和广阔的市场前景,抢抓珠三角、长三角智能终端产业抱团转移机遇,高起点、高标准规划建设占地面积6平方公里的智能终端产业园,重点建设总部研发区、生产制造区、企业孵化区、综合服务区、生活配套区等“一园五区”,精致打造集产业、文旅、社区等功能于一体的智创小镇。

  短短3年时间,已招引落户智能终端产业项目70多个,竣工投产项目40多个,建成和在建多层厂房面积近200万平方米,有30多家企业成为华为、小米、中兴等知名品牌的供应商,呈现出从无到有、从少到多、梯次落户、集聚发展的良好势头,产品覆盖智能手机、智能穿戴、智能视听、智能安防、智能家居等多个领域,构建起从核心部件到品牌整机、从硬件生产到软件研发的全产业链,为建成华东地区千亿规模智能终端特色产业集群奠定了坚实基础。

  一股创新激情,带来转型升级效应

  今年4月15日,盐城国家高新区借助第十六届中国国际人才交流大会这一高层次平台,在深圳成功举办“合作合力合为”主题招才引智推介会,现场签约高层次人才项目12个,其中“千人计划”专家项目5个。

  在高新区,科技创新、转型升级成为园区上下使用频度最高的词汇。星宇汽车零部件公司自动焊接手设备全部进口自韩国,因为“机器换人”,一线生产工人只要过去的十分之一,而且产品质量和生产效率也大大提升,产品精准度持续保持100%。

  近年来,高新区主动对接“中国制造2025”,大力实施智能制造三年行动计划,加快互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,积极引导企业应用新技术、新工艺、新设备、新模式,与行业龙头联合,与合作伙伴联动,每年新增技改投入都在15亿元以上,园区80%以上的规模企业建有内部技术研发机构,累计创成国家高新技术企业75家,东九重工、神鹤科技、康杰机械等一批行业“单打冠军”和“隐形冠军”正横空而出,涅槃蜕变,成为园区创新驱动、转型升级的生力军和“火车头”。

  高新区加快构建有利于科技创新的良好生态,制定出台了科技创新“20条”,设立10亿元高创人才基金、30亿元产业引导基金,加快创新链、产业链和资金链“三链合一”,较好地发挥了资本市场在创新驱动中的推动作用。至目前,已引进院士团队5个、各类高层次人才5000多人,争取国家级科技创新项目68项,获得国家、部省科技扶持资金近20亿元,高新技术产业产值、研发经费投入、财政科技支出、授权发明专利等科技创新指标增幅连年位列江苏省级以上高新区前茅。

  一流服务效能,持续优化营商环境

  今年1月9日,盐城国家高新区行政审批局正式挂牌成立。以此为标志,新赋予的市级220项管理权限陆续到位,“不见面”“网上批”审批制度改革加快推进,大部分行政审批事项可在园区内办结。

  在高新区,看不到推诿扯皮、观望等待,听不到牢骚抱怨、消极议论,看到的是为投资者忙碌的身影,听到的是只争朝夕求发展、事在人为快转型的心声。“进一扇门,找一个人,办所有事”,已成为高新区服务效能提升、营商环境优化的生动写照。

  高新区主动适应国家高新区升级的要求,研究探索适应激烈竞争的服务方式,按照“小政府、大社会,小机构、大服务”的原则和扁平化管理模式,坚持“专业、高效、亲和、优质”的服务理念,用足用活各级政府简政放权、深化行政审批制度改革的政策利好,建立健全服务团队包保重大项目招选、土地指标争取、资金用工支持、审批手续办理的目标责任体系,致力打造办事程序最简、审批事项最少、工作效率最高、服务意识最强的“四最”亲商品牌。

  只有10多人的招商部,要对口发改、经信、规划、环保等20多个部门,涉及客商的代理服务,不论是项目立项,还是环评论证,他们从不说不行,而是千方百计地予以办结。仅今年以来,已帮助相关企业拆借融通资金3.6亿元,组织招收员工5800多人,代理审批事项80多件次,受到了企业和客商的充分肯定和一致好评。

  思想破冰天地宽,改革开放再出发。“进入新时代,盐城国家高新区将紧扣‘新兴产业集聚区、产城融合示范区、绿色发展先导区’目标定位,秉持‘开放沿海、接轨上海,绿色转型、绿色跨越’发展路径,奋力推动高质量发展走在苏北苏中前列。”区委常委,高新区党工委书记、管委会主任商建明信心满满。

(责任编辑:韩梦晨)

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