2021年12月31日，位于青岛高新区的德尔诺疫苗自动化设备智能制造基地项目完成主体封顶。该项目按照“拿地即开工”模式推进，从拿地到竣工实行全流程跟踪服务，2021年3月签约，5月取得项目建设用地，12月完成主体封顶，建设用时仅5个月，展现了项目落地的“高新”速度。
深入贯彻“项目落地年”各项部署要求，青岛高新区紧紧围绕“优化营商环境”“推进项目落地”双主线，持续在深化审批制度改革、优化政务服务上下功夫，为加快项目建设创新路数、改变打法。先后印发了《青岛高新区占地类产业项目服务流程再造暂行办法》《青岛高新区社会投资建设项目“建成即使用”验收工作实施方案》等文件，在“项目落地年”做好政务服务文章。
推进建设项目审批制度改革 提高审批效率
围绕重点建设工程项目快落地、早开工的目标要求，青岛高新区持续推进建设项目审批制度改革，将“拿地即开工”审批服务模式打造成高新区招商引资的“金名片”，并在此基础上推出“建成即使用”验收模式，大大提高了建设项目审批效率。
青岛盘古智能制造股份有限公司是集中润滑行业领军的研制生产企业，由于企业在2021年6月底前需要提交上市申请，项目急需通过竣工验收。为满足企业需求，青岛高新区行政审批服务部、建设部、自然资源和规划分局等相关验收部门主动为企业提供“建成即使用”验收服务模式，从正式验收开始到拿到竣工验收备案凭证仅用1个工作日。该验收模式实现了“竣工验收、联合验收、竣工备案”的有机结合，彻底消除了企业多部门跑动、竣备时间长的症结，大大提高了验收效率。立菲医疗器械创业园项目是青岛高新区首个“建成即使用”项目，从开始验收到完成验收仅用时半天，创造了竣工验收新记录。
为加快项目落地进程，青岛高新区针对重点项目特别是“拿地即开工”项目，实行从拿地到竣工的全流程审批环节跟踪服务。2021年以来，已有海尔安全科创产业园等11个新项目纳入“拿地即开工”审批服务清单，累计纳入项目21个。除此之外，高新区通过建立“容缺预审、并联审批、模拟审批”三位一体审批服务机制，实现公用事业和工程建设等领域多主题“一事全办”服务，有效避免了企业重复登记、重复提交材料，压缩审批材料30%、审批时限50%，有效提高了项目审批效率。
创新建设工程项目招投标模式 提升服务质量
在青岛高新区建设工程交易大厅，一块电子屏“打开”了评标室的大门。在评标过程中，评标室内的情况可以通过“视频直播”的形式展现在电子屏上，各交易主体可实时监督评标流程是否规范、专家是否独立评标，招投标更加公开透明、阳光公正。
“以前评标室里专家评到什么进度，我们都不清楚的，现在我们能实时看到专家打分的过程，十分公开透明，感觉心里更踏实了。”现场参与竞标的交易主体相关人员对这样的评标形式称赞不已。据了解，2021年，青岛高新区电子评标EPC项目100%实现阳光评审，全部入场交易项目的阳光评审率提升至95%。
与此同时，青岛高新区通过创新倒逼改革，坚持问题导向，不断优化工作方式，形成了一套富有高新区特色的攻势打法。先后推出了全过程咨询服务招标模式、上线了“远程异地评标系统”，并深入推进“互联网+建设工程交易”、专家“云签”等审批模式。有效减少了招标环节，节约了投资成本，交易项目电子化率也由2020年的94.07%提高至95.16%，审批服务质量大幅提升。
升级政务服务环境 助推项目建设“蝶变”
为推动“项目落地年”取得实效，2021年，青岛高新区主动延伸“服务链”，政务服务环境更加便利、高效、有温度。
出台的《青岛高新区占地类产业项目服务程再造暂行办法》，从企业接触、洽谈起，将企业落户高新区的整个周期分成三个服务阶段，洽谈至签约阶段由招商部牵头，开工至竣工阶段由建设部牵头，竣工至投产阶段由经济发展部牵头，最大限度地削减层级、减少环节、精简手续、压缩时限。 原来涉及20余个部门的工作，现在只需3个部门，效能大幅提升。
压缩审批流程、提升政务服务水平，2021年青岛高新区政务服务更有温度，项目建设捷报频传。2021年12月底，青岛首创奥特莱斯项目如期通过竣工验收，前期为加快项目推进，青岛高新区专门成立奥特莱斯项目推进专班，集合质量监督、安全监督、消防验收人员，分阶段全程跟进，为企业开展提前服务、排忧解难。
与此同时，青岛高新区各项便民服务举措不断发力。疫情期间推出“高兴办”线上宣讲活动成为园区常态化服务，该服务主要针对企业咨询较多、关注度较大的审批业务进行讲解，截至目前，已累计举办11次，收看人数达8000余人次；审批服务部门积极探索“下沉园区”服务模式，将窗口前移，建立园区内兼职“审批服务专员”，为入驻园区的项目提供不间断咨询指导和帮办代办服务；政务服务大厅推出“统一咨询投诉呼叫中心”、党员“零距离”服务工作室、便利老人办事等服务举措，不断增强办事群众的幸福感和满意度，也为青岛高新区优化政务服务环境再添砝码。
（图片来源：青岛高新区）
(责任编辑：王丹萍)
