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安康高新区:以“无感体验”升级“贴心服务”打造一流营商环境

2024-06-18 10:30:49
来源:安康政研 安康高新区 作者:李祎沛  评论:0
  近年来,安康高新区以深化“三个年”活动为契机,对标发达地区行政审批制度改革经验,依托大数据、人工智能等技术手段,全力推进系统化信息集成、极简化流程再造、定制化代办帮办,为企业和群众建立办事材料少、环节少、跑路少、不请托、不添堵的“无感体验”新模式,迭代提升全覆盖、全要素、全过程“贴心服务”,以群众体验佳、办事效率高、服务水平优成为“营商环境最安康”标杆,吸引埃普诺年产30万吨硅碳负极材料、安康智算产业园等一批大项目、好项目相继落地,全区营商环境综合监测排名始终保持陕西省县域第一方阵,获得陕西省营商环境创新示范区称号。

  系统化信息集成,避免办事多头跑、来回跑。多渠道归集。依托安康高新区数字化政务服务暨涉企综合服务平台,把办事人网上填报信息、窗口工作人员上传资料、办件产生证照批文等进行数据归集,实现“一次录入,永久可查”,已建立23类10.23万条、18.6GB容量的政务服务信息数据,有效替代纸质证件、证明、协议等材料,减少各类资料重复提交带来的繁琐。多层级应用。对照服务事项目录清单,将归集分类信息与各层级线上事项办理平台、业务受理系统及政务服务自助终端关联,融入事项查询、办理、审批等全程。多窗口共享。建立资料信息数据安全互访机制,政务服务大厅不同窗口及工作人员依据赋予的权限,实时查阅、调用已归集分类的审批所需资料信息数据,实现全流程表单智能预填、申请材料智能复用。平台信息互通共享以来,让企业、群众办理事务提供资料信息数量下降近40%,以“信息跑路”“部门协同”代替“群众跑腿”。

  极简化流程再造,最大限度压时限、快办结。深化“一窗受理”。整合投资建设、社会事务、食品药品等18个部门行政审批事项、12家社会机构服务业务,开设“全科”综合受理窗口,梳理优化办理流程,变“多窗为一窗、多审为一审”,让企业和群众只需在一个窗口即可完成事项办理。推行“首问负责、限时办结、容缺受理、好差评”等工作制度,强化绩效考核管理,竭力提升服务质量,全区各类事项办理环节平均压缩30%、审批速度平均提高40%。推进“一网通办”。参照购物网站“橱窗式”设计语言,以“数据关系”替代“行权事项”作为业务梳理单元,重构综合服务“网上大厅”。打破按行业部门分类设置办事模块的传统习惯,将1066项服务事项、77项建设运营事项按办理热度高低排列,并嵌入AI语音识别模块方便用户口语指令,通过智能辅助系统,及时向用户发出所处环节注意事项提示,确保办理事项尽量无偏差一次办成。建成“营商自助服务终端机”和“24小时政务服务驿站”,将自助设备设在大型社区、商超和产业园区,让企业和群众在“家门口”就能办理1000余项业务,持续提升“不见面审批”便利度。实现“一链办结”。全面推行“线下+线上”全链条事项办理模式。线下,在政务服务大厅设置“一链办理”专区,实行“一次性告知、一套材料流转”,确保企业在专区就能办成一揽子事。线上,在“网上大厅”、自助终端分别开设“一链办理”专栏,企业只需实名登录、点击浮窗、选择办理事项,按照系统提示上传资料信息缺项,即可办结提请事项,实现网上集中办结率达98%以上。开设“跨区通办”专区,联合市域内外县区成立“行政审批服务联盟”,建立政务服务信息和办理标准体系互认机制,推动329项政务服务事项实现“跨区通办”。

  定制化代办帮办,杜绝招商引得来、留不下。全覆盖匹配推送。梳理编制惠企政策办事服务指南、一码通服务手册,方便企业更好根据自身需求找到对应政策支撑,积极为企业未来发展提供咨询参谋。定期分析数据技术采集归类的资料信息,通过整合工信、科技、税务、统计等部门业务数据构建“免申即享”平台,精准锁定企业、主动推送政策兑现通知,实现“政策数据库”和“企业数据库”双向匹配,彻底消除了企业不知道找谁办、怎么办的问题,推动“人找政策”向“政策找人”转变,加速释放政策红利。全要素呵护保障。建立重点项目、重点企业资源要素保障清单,每个企业落实一名包抓领导,同步配备党务专员、代办专员、科技专员、运营专员、警务专员、法务专员、不动产专员、财税专员和人才专员,全周期协调解决企业在用地、用气、用工、水电路讯及融资等方面遇到的困难,主动帮助企业对接上下游企业、链主企业组建产业联盟,确保“项目快落地,企业快发展”。比如,包抓企业领导在得知安康市九州智能科技有限公司靠自身信用贷款200万元额度无法满足扩大再生产需要,积极协调中国工商银行安康分行,为企业争取到“科技贷”政策支持,将授信金额增加至500万元,及时为企业解决了资金难题。全过程跟踪服务。创新“专业事专班办、企业事园区办、民生事社区办”服务模式,构建1名首席代办专员、9名营商服务特色代办员和N个民生服务社区(村)代办员的“1+9+N”服务体系,形成了及时回应企业合理诉求闭环管理机制。2023年以来累计开展助企服务6000余人次,受理合理诉求3520个、办结3141个,推动解决问题从“一件事”到“一类事”“一个点”到“全方位”的有效提升。

(责任编辑:陈楠)

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