经国务院同意，多部门联合印发两份重要文件：《关于促进工业经济平稳增长的若干政策的通知》和《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》。
其中，工业政策18条，服务业政策43条。这些政策明确了哪些最新扶持和纾困措施?
2月18日下午，国务院新闻办公室专门举行新闻发布会，邀请各部门有关负责人深入解读。
延续2021年底到期的减税措施
财政部经济建设司司长符金陵在发布会上介绍，今年将延续实施2021年底到期的支持小微企业和个体工商户的减税降费措施并加大政策优惠力度。其中包括：
一、延续服务业增值税加计抵减政策，2022年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。
二、2022年扩大“六税两费”适用范围，将省级人民政府在50%税额幅度内减征“六税两费”的适用主体，由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户。
三、鼓励各地可根据条例授权和本地实际，2022年对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免。
四、加大中小微企业设备器具税前扣除力度。
这样的小微企业和个体户，减免房租！
在“减免房租”政策方面，新政策明确要求：
“2022年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，2022年减免6个月租金，其他地区减免3个月租金。”
国家发展改革委党组成员、秘书长赵辰昕介绍，为了这个政策能够有效实施，又配套提出了“因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在考核中根据实际情况予以认可”。
同时，对于承租非国有房屋的，也提出各地统筹各类资金给予适当帮扶。
对减免租金的房屋业主，按规定减免今年房产税、城镇土地使用税，并鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上，合理分担疫情带来的损失。
为特殊困难行业“定制”纾困措施
这次政策文件专门针对受疫情影响重、就业容量大的餐饮、零售、旅游、公路水路铁路运输、民航这5个特殊困难的行业，提出了更有针对性的纾困措施。
赵辰昕介绍，针对餐饮业，提出了对餐饮企业员工定期进行核酸检测要给予补贴支持，优化餐饮业保险服务等7项措施。
针对旅游业，提出暂退旅游服务质量保证金，支持旅行社承接符合规定的机关事业单位工会活动等7项措施。
针对民航业，提出通过民航发展基金对符合条件的航空航线、安全能力建设等给予补贴，对受疫情影响严重的航空公司和民航机场注册发行债务融资工具建立绿色通道等5项措施。
2022年力争培育约3000家“小巨人”
工业和信息化部运行监测协调局负责人陶青介绍，本次工业政策将“加大‘专精特新’中小企业培育力度”作为一项重要的举措。
陶青介绍，近期，工业和信息化部将发布梯度培育工作指南，完善创新型中小企业、“专精特新”中小企业、“小巨人”企业认定标准，夯实优质企业梯度培育基础。
力争2022年新培育3000家左右“小巨人”企业、200家左右单项冠军企业，带动各省培育“专精特新”中小企业达到5万家左右。
坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款
符金陵介绍，针对受疫情等因素影响较大的服务业，进一步实施有针对性、有力度的助企纾困税收政策措施。
2022年，免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。
同时，坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款。
采取切实有效措施制止乱收费、乱摊派、乱罚款行为，研究实施专项整治行动方案，完善整治涉企乱收费协同治理和联合惩戒机制，防止对服务业的各项助企纾困政策效果被“三乱”抵消，确保政策效果不打折扣。
(责任编辑：韩梦晨)
