力争到2026年，广州全市科技型中小企业数量达到3万家以上，高企数量达到1.5万家左右，新增上市高企100家左右……近日，广州市科技局发布《进一步支持科技型中小企业高质量发展行动方案(2022—2026年)》(以下简称科技型中小企业十条)和《强服务树标杆 提升高新技术企业创新能力行动方案(2022—2026年)》(以下简称高企六条) ，提出未来5年支持科技型企业做强做优做大的行动计划。
“两个方案以构建‘科技型中小企业—高企—硬科技企业—独角兽企业—上市高企’的梯次培育体系为主线，通过强科研、兴产品、优人才、暖服务、促金融等多项任务举措，引导人才、资本、项目、平台等创新要素向企业集聚，做大科技型中小企业‘蓄水池’，做强做优高企‘牛鼻子’。”广州市科学技术局副局长孙翔表示。
打造“四科”标准科技型中小企业
记者注意到，提升企业自主创新能力，是此两个方案的最大亮点。“科技型中小企业十条”提出，打造“四科”标准科技型中小企业，即每个科技企业要拥有关键核心技术的科技产品、科技人员占比大于60%、以高价值知识产权为代表的科技成果超过5项、研发投入强度高于6%，优化市科技计划支持企业研发的机制，在市重点领域研发计划专项等方面给予专门支持。
“高企六条”则强调发挥高企在科研攻关中的核心骨干作用，鼓励高企加大研发投入。根据研发投入等情况，认定高企最高奖励100万元，部分区叠加可达150万元。
人才是企业发展的核心竞争力。“我们支持科技型中小企业集聚高端人才，探索市场化评价人才机制，对市场认可的科技型中小企业研发人才和团队给予重点支持。”孙翔说。
两个方案的出台，令广州探迹科技有限公司联合创始人、职能总监翁淑蓁十分开心。她说：“方案提及进一步完善校企、院企科研人员‘双聘’或‘旋转门’机制，将科技型中小企业高端研发人才纳入相应的职称序列，对企业来说是一个利好。”
此外，广州鼓励科技型中小企业引进国际人才，支持外国专家、外籍科学家领衔承担科技项目。
“我们研发的产品较新颖，大众从认知到接受需要一定的时间，我们希望能有更多的政策支持新产品应用落地，才能促进技术、产品进步。”广州赛特智能科技有限公司联合创始人李良源的建议，在两个方案中也有了明确的规定。
孙翔表示，广州将积极拓宽科技企业市场前景，发挥一批技术交易服务平台的作用，打造一批新技术、新产品应用场景示范工程，推广一批创新产品名录，促进产业链上下游协同发展和大中小企业融通发展。
聚焦“投早”“投小”助力企业迈出“起步一公里”
“早期初创阶段，科技型企业往往拥有好的技术、好的人才，但是没有实际的土地、厂房，难以获得贷款，不利于企业的成长。”广州宸境科技有限公司联合创始人、CEO胡闻表示。
针对科技型中小企业普遍面临的融资难问题，广州给出了新的探索方式。“聚焦‘投早’‘投小’助力科技型中小企业迈出‘起步一公里’，加强金融供给对科技型中小企业的‘育苗’作用，充分发挥广州科技创新母基金作用，推动子基金‘投早’‘投小’‘投科技’。”孙翔说。
孙翔进一步介绍，广州将继续发挥好广州市科技型中小企业信贷风险损失补偿资金池作用，对初创期科技企业加大风险损失补偿比例，对即将上市的科技企业适当提高放贷额度上限;推动广州市高企充分享受央行额度2000亿元、利率1.75%的科技创新再贷款政策红利，多措并举解决中小企业融资难、融资贵等难题。
“非常难得。”胡闻告诉记者，“这些举措使得初创的科技型企业也有获得贷款的可能性，在很大程度上有助于缓解企业的资金压力，助力企业长期发展。”
另一则信息同样令企业振奋。5月30日，2022年广州科技创新创业大赛暨港澳台创新创业大赛正式启动。“大赛实施‘以赛代评’‘以投代评’等市场化项目遴选机制，每年安排1亿元创新创业大赛奖补资金，获奖覆盖面最高达1400家科技型中小企业，单个企业最高奖励达200万元。” 孙翔透露，大赛奖金将从今年开始采取“免申即享”的方式当年拨付到科技企业，更好的扶持企业创新发展。
“预计获奖企业数量最多可达1400家，让企业还是一颗‘种子’的时候，享受政策红利，给予企业干事创业的信心和力量。”大湾区科技创新服务中心党支部书记、董事长秦海鸥表示。
据介绍，两个方案均强调发挥专业服务机构的作用，为企业提供成长过程全方位系统性的支撑服务，推动科技创新政策扎实落地。
(责任编辑：韩梦晨)
