2月28日，记者从重庆市科学技术局获悉，新修订的《重庆市科技创新促进条例》(以下简称《条例》)将于3月1日正式施行。
“科技创新是一项系统工程，需要广泛集聚创新资源，激发创造活力，完善制度保障，全面塑造创新驱动发展新优势。《重庆市科技创新促进条例》施行已逾十年，部分条款难以适应科技创新的新形势、新要求。”重庆市科学技术局相关负责人介绍，目前重庆市科技创新整体水平还不够高，短板和“痛点”仍较突出，在重大引领性的基础研究原创成果、影响力大的科创平台等几个方面还存在欠缺。立足新的发展阶段，加快建设具有全国影响力的科技创新中心的目标定位，对重庆市科技创新制度保障提出了更高要求。
据了解，新修订的《条例》“对症下药”，结合新形势下重庆市科技创新实际需求，积极吸纳激发科技创新的最新举措、固化科技创新体制机制改革的成功经验，删除2条、修改41条、新增32条。从立法层面积极回应了重庆科技创新的制度需求。作为重庆市科技创新领域综合性的地方性法规，《条例》对科技创新制度建设具有统领性、基础性作用。
修订后的《条例》共71条，分为十章，包括总则、科技创新活动、企业科技创新、科学技术研究开发机构、科技创新人才、科技创新承载区、科技创新开放合作、科技创新保障、法律责任、附则等。主要着眼于完善政府科技管理职能、加强基础研究源头供给、强化企业创新主体地位、支持发展新型研发机构、激发科技人才创新活力、推动产业技术创新、明确承载区功能定位等七个方面进行规范。
在加强基础研究源头供给方面，《条例》新增“基础研究”相关规定，强化基础研究的战略性和引导性，加快推进原创性、颠覆性和交叉融合创新，激励创造更多“从0到1”的原创成果，充分发挥基础研究对重庆市科技创新的源头供给和引领作用，突破“卡脖子”技术问题。
在强化企业创新主体地位方面，《条例》新增“企业科技创新”专章，正向激励企业创新，反向倒逼企业创新，促进创新要素向企业集聚，增强企业创新动力，提升企业创新能力，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。
在支持发展新型研发机构方面。《条例》针对重庆市科技创新资源不足、科研机构体制机制不活等问题，为大力发展新型研发机构作出制度设计，为新型研发机构发展提供了法律依据。明确新型研发机构开展原创性研究和前沿交叉研究、行业共性关键技术研究开发、孵化培育科技型企业的职能;明确科研机构发展的市场化导向，鼓励财政性资金设立的科研机构，选择适合自身的发展方向，探索灵活的体制机制，在符合条件的情况下向新型研发机构转型，催生更多市场化科技成果。
重庆市科学技术局相关负责人表示，重庆市科技局将持续抓好《条例》的贯彻落实，进一步破除束缚创新驱动发展的体制机制障碍，不断提升科技创新的质量效率，聚焦关键重点、明确科技创新主攻领域，助推以大数据智能化为引领的科技创新，更好地支撑引领新时代重庆高质量发展。
(责任编辑：韩梦晨)
