连续三年，全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕提出的多项建议都与一个词相关：科技创新。
早在2019年，她便提出“多方合力破局，助推国产新药研发”的建议;到了2020年，她又提出“产学研协同”是医药产业高质量发展的根本;去年，她再次瞄准行业痛点，提出重点解决创新医药关键设备缺失问题。
今年上会，她准备提出几份建议中，科技创新仍是“主角”，只不过这一次，“如何实现高水平科技自立自强”成为她的着眼点。
比如她提出组建医药产业创新“国家队”，在不同主攻方向推动中国药物研发提速增效;同时，她还希望优化产学研一体化机制，助力民族医药企业原始创新。
这些建议都源于一位科技型企业家长期而深入调研。
她从20世纪90年代进入医药行业至今已近30年。期间，作为科研人，她带领团队先后研制了近百个国家级新药，并斩获了包括国家科技进步二等奖在内的多项国家、省级科技大奖。
身为全国人大代表，她深知自己的责任和使命，“人民选我当代表，我当代表为人民”被她奉为圭臬。
一个典型场景是：2020年的春天，李燕代表频频现身社区，听取居民关于养老服务的意见。就在当年，“如何破解老龄化困境”成为社会关注的焦点。
深度调研之后，她向专家咨询，查阅资料，从制度建设、社会参与、新技术应用等方面梳理出相关建议，并带到了全国两会上。因为她接了地气、针对性强，所有建议均得到国家有关部委的函件、电话回复。
作为医药行业的代表，李燕既看到了时代的进步，也关注到行业的痛点。
在调研中，她发现：在中央利好政策的刺激下，我国每年申请临床试验的新药数量大幅增长，上市创新药数量屡创新高，但医药创新能力尤其是原始创新能力不足。
她很着急：“如何将基础研究、应用研究、生产技术研究和产品市场化等环节整合形成一个完整的创新链，实现上下游环节的紧密结合和互惠互利，促进科研成果转化，是当前形势下必须考虑的问题。”
看到了问题，更要给出答案。李燕说，打造完整创新链的障碍之一便是“产学研融合深度不够”。
此言不虚。
作为国家药审改革的亲历者，清华大学医学院研究员陈晓媛曾在接受媒体采访时指出，目前医药产业的掣肘主要还是临床科研人员不足，产学研结合不紧密。
目前，《中华人民共和国促进科技成果转化法》《产学研合作协议知识产权相关条款制定指引(试行)》等法律法规都在倡导校企合作，推动基础研究成果产业化。但在实施中也遇到了一些问题：
首先，目前校、企双方转化成果主要通过协议定价，但高校院所项目多处于早期研发阶段，商业价值评估很难把控。比如校方担心定价太低，国有资产流失;其次，高校院所项目的开发和成果转化被割分为两部分，衔接性不好，而究其原因，专业技术转移团队期待加强。
破解上述难题，李燕代表的建议对症下药：
首先，遵循国家相关政策精神，试点适当下放高校院所成果使用权、处置权、收益权至研究团队负责人，学校主要负责监管;对具有突出共性技术研发能力和显著行业技术服务能力的高校院所，可申请“新型科研院所”，允许研究人员兼职创业、鼓励科技人员有序流动，实施职称评审的绿色通道，吸引更多的人才聚集到校企合作项目中，推动基础研究成果早日产业化。
(责任编辑：韩梦晨)
