7月8日,宁夏举行“以先行区建设为牵引 推动高质量发展实现新突破”系列新闻发布会第2场——打造科技创新高地专题。记者从发布会获悉,宁夏将从三个方面大力推进科技体制改革。
科技日报记者 王迎霞 摄
“首先是更加注重统筹协调,切实增强创新合力。”自治区科技厅党组副书记、厅长,外国专家局局长徐龙介绍称,宁夏充分发挥政府在重大科技创新中的统筹作用,建立科技部门与行业部门创新联动机制,聚焦自治区高质量发展要求,构建“共同凝练科技需求、共同设计研发任务、共同组织项目实施”新机制,强化重大科技任务和资源配置统筹。深化以需求为导向的科技项目形成机制改革,构建“产业出题、科技答题”科研组织新机制,健全完善重大科研项目“揭榜挂帅”“赛马”、定向委托等制度,支持企业更多牵头承担重大科技项目,着力提高创新效率。
其次是更加注重赋权减负,切实激发创新活力。宁夏深化科技领域“放管服”改革,进一步简化科技项目管理流程,优化预算评审,减少过程管理,构建“结果导向、充分赋权、诚信为本、尽职免责”的科研项目管理新模式。全面推进预算调剂权下放、结余资金留归使用、赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权等改革举措,赋予科研人员更多自主权,确保科研人员有更多时间、更多精力从事科研工作。持续深化科技评价改革,建立科技人才、科技项目、科技成果分类评价制度,树立以创新质量、绩效、贡献为核心的科技创新评价导向和激励机制,构建更加符合科研规律和人才成长规律的科技管理服务体系。
另外,更加注重要素保障,切实提升创新效力。依据不同创新主体功能定位,宁夏将整合资源加强创新力量培育,提升现有创新平台支撑能力,布局建设一批自治区实验室、基础学科研究中心等科技创新平台,培育一批新型研发机构,组建一批创新联合体,促进产学研深度融合,提升协同创新效能。完善科技金融服务体系,健全技术转移服务体系,打通科技、产业、金融融通发展堵点,促进科技成果供需各方有效对接,提高科技成果转化效率。
近年来,宁夏持续深化科技体制改革,建立以需求为导向的科技项目形成机制,率先实行企业科技项目“前引导、后支持”机制,推动科技评审由“评项目”向“评项目+评主体”转变,推行重大科技项目“揭榜挂帅”、科研经费“包干制”等制度,着力推动科研管理向创新服务转变,有效激发了各类主体创新活力。
(责任编辑:韩梦晨)