图片来源：成都高新区
本报记者 李争粉
2月8日，农历虎年春节假期刚过，成都高新区赓即召开优化营商环境大会，吹响持续优化营商环境的“冲锋号”。会上，成都高新区发布了市场机会“云链接”、股权融资“快车道”、研发加计扣除“便捷享”、高端人才服务数字专员、新赛道助力成长等优化营商环境“十大攻坚计划”，与广大企业携手“创业圆梦·一起向未来”。
成都高新区相关负责人表示：“将从政务服务、政策供给、人才发展、要素保障、宜居城市、亲清社会六方面着手，做优营商环境‘六大生态’。并且，对标国际国内前沿做法、先进经验、最佳实践，将服务做到极致、将政策匹配更准、将保障做得最强，以最高标准最高水平构建高品质营商环境，建设中西部‘创业高地·筑梦之城’。”
600亿元产业基金
聚焦硬核科技
企业是创新的主体。服务企业水平的高低，很大程度上决定了营商环境的优劣。
2022年，成都高新区将加快推进产业基金组建，安排出资不低于180亿元，引导社会资本参与，设立不低于600亿元的产业投资基金，其中40%规模投向电子信息产业，20%投向生物医药产业，20%投向新经济产业，20%投向包括现代服务业及未来产业在内的其他产业。
首期出资15亿元设立天使母基金，诚邀优质早期投资机构、创业投资机构共同设立天使子基金，形成超过30亿元天使投资基金群，重点扶持优秀初创期科技型企业，支持科学家、企业家将科技创新成果商业化、产业化。
成都高新区相关负责人表示，将充分发挥产业基金作用，广泛征集产业发展“合伙人”，集聚硬核科技和先进制造业项目，助推科技自主创新，扎实推进重点产业建圈强链，做强产业支撑，提升城市动能。未来5年通过政府投入资金并撬动社会资本，推出总计3000亿元的产业基金，其中设立100亿元天使母基金，为企业成长量身定制从天使投资到上市融资的全生命周期投融资服务体系。
最高2000万元支持领军人才
为助力科技自立自强，解决“卡脖子”技术问题，成都高新区今年还将大力引进急需科技创新领军人才和急需产业创新领军人才，设立20亿元专项资金并发布专项支持政策。
具体而言，支持成都高新区新型研发事业单位、科研院所面向全球引进符合成都高新区主导产业方向、具有世界科技前沿技术和关键核心技术攻关能力的急需科技创新领军人才；支持辖区重点企业根据关键核心技术研发需要，面向全球引进符合成都高新区主导产业建圈强链方向、具有突出技术创新能力的急需产业创新领军人才。
经认定，将给予两类人才最高2000万元支持，即给予3年、每年最高500万元人才补贴，最高500万元安家补贴或赠予1套专家公寓。此外，支持科技创新领军人才团队在成都高新区开展项目研发和成果转化，经评审可给予最高1亿元经费支持。
与此同时，成都高新区将搭建领军人才“一对一”数字化服务平台，及时响应和协调解决人才诉求。设立领军人才专业服务机构，对人才及其家属就子女教育、医疗服务、养老服务、住房保障、交通出行、政务服务、金融服务、政策申报等方面全方位量身定制清单式服务。
“我们将以更精准的措施、更便利的服务、更优质的环境聚天下英才、汇八方创客，真诚邀请广大胸怀梦想、敢于创新的科学家、企业家、创业者在成都高新区大舞台上追逐梦想、实现梦想，携手共建全国创新人才高地核心区。”成都高新区科技人才局相关负责人表示，未来5年，成都高新区将力争集聚500名科技和产业领军人才、1000名青年科技人才，各类人才总量达100万。
“六大生态”
筑创业圆梦高地
“区块链授权，解决了没有时间亲自去办、反复开具授权证明的烦恼，直接在手机授权就可以找他人代办，非常便捷。”2021年，市民曾琳切实感受到了成都高新区区块链授权办事服务的好处。
“区块链+政务服务”利用区块链、人脸识别等技术，实现政务数据链上存证和共享、远程授权办事。这一新模式也入选成都高新区当天发布的2021年营商环境创新“十大优秀案例”。
据悉，“十大案例”包括“金熊猫”科技企业创新积分评价系统、惠企政策“免申即享”、“一业一证”准入即准营、司法确认“立等可取”、数字税务员工、知识产权刑事案件“双报制”、街道政务服务“网上办”、医疗机构数字化监管、连锁企业招牌设置“一代多”豁免制。去年，成都高新区在西部率先推出惠企政策“免申即享”，实现政策自动匹配符合条件企业，当年拨付5000余万元，受惠企业3000余家。
“十大案例”正是近年来成都高新区不断优化营商环境的一个缩影。2021年8月，在赛迪顾问园区经济研究中心发布的“园区高质量发展百强（2021）”榜单上，成都高新区在“营商引领”维度位列“园区营商环境TOP20”榜首。
良好的营商环境，促进区域活力不断迸发。2021年成都高新区实现地区生产总值2800.6亿元，全年增速11.1%，两年平均增速达9.7%；外商直接投资（FDI）12.4亿美元、同比增长51.2%，创历史新高；新增上市及过会企业16家，新增上市企业数量在全国高新区排名领先。截至去年底，成都高新区市场主体存量近28万户，其中企业17.88万户。
成都高新区相关负责人表示，未来将把优化营商环境作为高质量发展的基础性、全局性、先导性工作，为企业松绑、给市场腾位，将成都高新区打造成为企业和人才创业圆梦高地，以一流的营商环境，为建设世界一流高科技园区注入强劲动力。
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