本报记者 叶伟
今年政府工作报告指出，“加大研发费用加计扣除政策实施力度，将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%，对企业投入基础研究实行税收优惠，完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策”。
全国人大代表、潍柴集团董事长谭旭光在接受记者采访时表示，这项政策让企业界倍感振奋，将进一步促进企业加大研发投入，培育壮大新动能。
一年前的2021年3月召开的国务院常务会议决定，自2021年1月1日起，制造业企业研发费加计扣除比例由75%提高至100%。
谭旭光认为，尽管企业享受了研发费加计扣除的税收优惠，但在享受该项政策的过程中，仍然有一些问题亟待解决。
比如，研发费用归集口径问题。谭旭光表示，企业在研发费归集过程中需要按照3个不同的口径进行：会计核算口径、高新技术企业认定口径和研发费加计扣除口径，分别服务于不同的管理目的，需要建立3套研发费归集资料，还要严格区分不同口径，操作繁琐重复，容易产生归集混淆的问题，形成税务风险。同时，目前研发费加计扣除不包括工会经费、职工教育经费、房屋折旧等费用项目，一定程度上使加计扣除政策打了折扣。
针对政府工作报告中提出的这一任务，下一步应如何完善研发费用加计扣除政策？谭旭光建议，鼓励企业遵照谨慎原则，自主选择将研发费用进行一次性费用化处理，能够早享受研发费用加计扣除的税收优惠。
谭旭光同时建议，进一步放宽研发加计扣除政策，允许工会经费、教育经费、房屋折旧等研发费用全口径纳入加计扣除范围，同时统一高新技术企业认定口径和研发费加计扣除口径。
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