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徐大勇委员:“首台套”如何挑大梁?市场必须得打开

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来源:科技日报 作者:金凤 评论:0

  一年来,每当走访、调研科研院所,与同行们聊起高端的分析化验仪器时,全国政协委员、九三学社江苏省委副主委、连云港市农科院院长徐大勇总会发现一个忧心的现象,“不少单位的高端研发设备都选进口的,虽然有的国产设备也很好,但大家不敢用,怕有风险。”

  近些年,我国重大技术装备发展取得了显著成就,首台套重大技术装备(以下简称首台套)的诞生已成为我国装备制造业高端突破的标志。

  “相当一部分‘首台套’产品在技术上已达到国际先进水平,在价格和产业链安全上甚至优于国外同类产品。但是支持政策不配套、落地难,对国内企业信任度不够,用户害怕在使用中出现问题被追责等,导致许多研发‘首台套’的企业无法打开市场,甚至资金链断裂、破产。”3月7日,接受科技日报记者采访时,徐大勇表示,“首台套”的创新研发,如果难以进行示范应用,不仅不利于技术推广,更谈不上产业化。他呼吁,要重视解决我国“首台套”市场突破难。

  徐大勇认为,“首台套”设备企业对于我国装备制造业转型升级、提高技术含量,走向世界都具有重要意义。

  “建议建立使用国产首台套的导向机制,为首台套市场突破铺路。”徐大勇建议,要为首台套企业提供应用场景,例如,当首台套企业完成相关研发后需要小批量试用时,可以由工信部门指定相关国有企业和上市企业为首台套企业提供小批量试用机会。

  同时,他建议加大政府采购力度,采取税收减免、财政专项奖补、金融优惠等综合政策鼓励三甲医院等事业单位和国有大型企业采购首台套产品,并以减税贴息等优惠政策,吸引企业主动购买首台套。

  “还应建立免责和鼓励机制,打消采购方选择‘首台套’的顾虑。”徐大勇解释,招投标中文件中应严禁出现不利于“首台套”推广的条款,如指定参数、应用业绩、仅限进口产品等;还应明确提出在使用“首台套”产品后,因产品技术故障等客观原因造成的任何损失,采购决策者无须担责。

  徐大勇建议,应扩大保险补偿范围,确保许多基础装备的研发能够包含其中;下游企业共同参与“首台套”的产品研发、生产制造和质量管控等环节的,可利益共享、责任共担。

  “财政资金对‘首台套’研发要全程跟踪性扶持,长效支持,保障研发周期长、成本高的‘首台套’产品研发。”徐大勇强调。

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