长江不仅是我们的母亲河,更是一座生态宝库。近年来,长江流域水质优良率显著提升,2022年已达98.1%,水环境理化指标达到或优于中等发达国家水平。
“但水生态环境保护不平衡、不协调问题也十分突出,尤其是部分河湖水生态系统严重失衡。”全国政协委员、湖南省政协副主席、民进湖南省委会主委、湘潭大学校长潘碧灵对科技日报记者表示。
潘碧灵在生态环境领域工作了十多年。自2008年成为全国政协委员以来,过去15年,他围绕生态环境保护建言,提交了80多件提案,为生态环保屡献良策,推动了不少政策落地。
今年两会,这位“环保代表人”关注的是如何“进一步提升长江水生态保护修复工作支撑保障能力建设”。
在调研中,潘碧灵发现,长江流域水生态监测网络体系尚不完善。“水生态环境保护的制约因素已从过去的水质转变为现在的水生态,水生态监测涉及到水生生物、水生境、水环境和水资源等几大类监测指标。” 潘碧灵说,现阶段,长江流域的浙江、湖南、湖北等省份以及长江流域监测机构已探索开展水生态监测,初步形成了水生态监测能力,但全流域层面的水生态监测网络体系还未成型。
潘碧灵直言,水生态保护修复的科技支撑能力明显不足。例如,水生态环境监测、生态修复技术研发不够,监测体系不能准确评估和预测长江流域水生态环境的变化规律;生态保护和修复技术研发示范推广不够,缺少可推广、可复制的模式;水生态保护修复相关专业人员缺乏,关键设备、重点实验室等科研支撑保障能力薄弱。
生态修复,不能“各扫门前雪”。长江大保护“朋友圈”应和谐共生。“加强水生态监测能力建设,完善部门协调联动机制。”潘碧灵建议,统筹水生态系统健康、水生境保护、水资源保障等指标,加快建立完善长江流域水生态健康监测、评价体系。从国家层面建立完善部门协调联动机制,共同建设水生态监测网络,并推动部门数据实时共享。
此外,扎实推进生态考核机制不容小觑。去年9月,生态环境部等17个部门和单位联合印发《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》,要求“十四五”期间,建立健全长江流域水生态考核机制,科学构建长江流域水生态监测评价考核指标体系,推动出台长江流域水生态考核办法,制定评分细则,开展水生态考核试点。
对此,潘碧灵深表赞同。“一方面,加强研究,根据实际及时调整优化相关考核指标要求,确保监测评价结果能够如实反映流域水生态情况及变化趋势,并积极与美丽河湖建设评价、生态产品价值实现等工作挂钩。另一方面,强化考核结果应用,推动地方加强相关问题整改,进一步强化水源涵养、岸线保护、水系连通、污染治理等工作。”潘碧灵举例称,比如,围绕水生态保护修复的重点、难点和热点问题,协作开展科技攻关,积极推广示范一批先进适用技术,及时公布一批典型示范工程。