衡阳高新区充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，创新运用“党员包户”模式，让鲜红的党旗飘扬在每个屋场，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措，扎实推进自建房安全专项整治，切实做到查大风险、除大隐患、防大事故。
“请先登记我家5姊妹的”——党员带头打破僵局
4月30日上午，在湖南省、衡阳市召开自建房安全防范紧急视频调度会议后，衡阳高新区党工委迅即召开专题调度会,由开发建设局牵头，立马部署采取“党员包户”模式，对辖区内建筑安全开展全面“拉网式”“起底式”隐患排查整治，重点针对居民（村民）自建自住房、生产经营性用房、大跨度建筑物，尤其是住宅功能混杂的“多合一”场所、存在严重隐患的老旧建筑、公众聚集场所建筑物，逐户逐栋排查，摸清安全隐患底数，分门别类整改整治和采取有效防范、安全管控措施，把发生安全事故的苗头扼杀在萌芽阶段，做到“防患于未然”。
天气预报显示，“五一”前期衡阳有一轮强降雨。衡阳高新区各级党工委书记、党总支书记、支部书记提高政治站位，勇担政治责任，放弃节假日休息，率领广大党员干部冒雨奋战。
可始料不及的是，许多村民并不领情，以“躲猫猫”或“打哈哈”方式拒绝登记房屋安全风险隐患信息，使排查工作一起步便陷入僵局。
高岭办事处长胜村党总支书记唐先发从侧面了解到，村民普遍担心违规建设的房屋会被拆除，租出去的房屋停止经营会影响经营收入。
唐先发召集支部委员商议，决定一边耐心做好村民思想工作，一边说服党员带头示范。
“请先登记我家5姊妹的房屋信息！”长胜4组党员张春宏不仅带头填表登记，还劝说全组当天把近10万平方米的93栋房子做好登记。
“每一个党员都是一面旗帜，党员包户就是让党旗飘扬到每个屋场每户人家。”唐先发告诉记者，“正是因为关键时刻党员发挥先锋模范作用，使僵局得到快速打破，排查工作得以顺利推进。”
目前，衡阳高新区党工委靠前指挥，街道、村（社区）党支部组织党员干部主动作为、尽锐出战，开发建设局率全市之先制作排查表格，并通过以会代训、以督促效、边查边改等务实举措，及时指导基层自建房专项整治有序开展。截至记者发稿，高新区已高效排查居民自建房3172栋，各单位初步上报存在安全隐患问题房屋543栋，落实临时管控措施房屋76栋。
“请安排拆掉我家的房子”——党员包户提高觉悟
“邹书记，请安排拆掉我家的房子。”近日来，金龙坪街道长塘村5组村民曹德清、福龙湾社区居民李友春先后致电街道党工委书记邹振华，表达相同的诉求。
“这可是太阳从西边出来的稀罕事！”邹振华感叹道，“以前，村民往往对拆房讨价还价谋求利益最大化。如今，村民把安全摆在第一位，主动要求拆除存在安全风险隐患的房屋，说明村民的觉悟提高了，更反映党员包户把宣传思想工作做到家了。”
金龙坪街道茅叶村共有102名党员8个党小组，每名党员包7至15户。他们践行“人民至上、生命至上”理念，强化红线意识和底线思维，扛牢责任，主动出击；他们挨家挨户面对面宣传发动，采取提示函、告知书等方式方法，引导企业法人、房屋产权人、使用人通过自查方式，及时发现和消除安全隐患；他们定期召开屋场恳谈会，打好“屋场党建+五个到户”组合拳，做到小事不出组、不过夜，大事不出村，切实提高“最先一公里”安全预防和“最后一公里”问题化解能力。
“我们守土有责、守土担责、守土尽责，确保监管全覆盖；从规划、设计、施工、运营、维护、拆除到再利用，实行全生命周期监管，努力把安全风险隐患消灭在萌芽状态。”茅叶村总支书记程朝宏表示，“我们以党员包户为抓手，以教育涵养村风民风为重点，充分激发村民内生动力，积极整合基层治理机制优势，大力探索和提升安全风险防范、问题化解等方面能力水平，着力推动辖区平安建设加速提档。”
“暴雨夜我睁一只眼睡觉”——党员守夜保障安全
“我包户的对象中有一栋房龄超过40年的破旧房子，每逢晚上下暴雨，我都要睁一只眼睡觉，或者说总担心那房子坍塌,根本睡不着。”蒸水办事处湘桂村党员陆小峰直言不讳。
“尽管我们已经将房主安置到爱心屋，可他不愿意拆除，我们还要继续做工作。”陆小峰在接受采访时说，“记得有一次刮龙卷风，我身上被淋湿好几次，回家换上衣服又继续守护，最后熬了一个通宵，全力保障村民生命财产安全。”
“房屋建成后有过加层吗？内部对承重墙是否进行过改造？”“如果需要对房屋进行整改加固，需要自己负担费用你愿意吗？”“我专门从事建筑行业，对房屋质量有把握，但假如检测结果显示有问题，我服从政府安排。”……5月6日，蒸水办事处二塘村部会议室内，一场自建房安全隐患排查工作座谈会，在来自衡阳高新区开发建设局、资规局、蒸水办事处以及第三方房屋质量检测机构的负责同志，与自建房户主代表的热烈讨论中拉开帷幕。
座谈会上，户主代表畅所欲言，相关机构负责同志一边对户主们提出的自建房相关问题进行解答，一边认真倾听大家的利益诉求，记录每位户主代表的意见和建议。
衡阳高新区负责人在接受记者采访时表示，当前的头等大事是全力抓好专项整治，重点整治涉及公共安全的自建房。建立专项整治领导机制，严格落实各级党委政府属地责任，坚持行业管理部门既要管行业、也要管安全。严厉打击危及建筑安全的违法行为，严格落实安全责任。健全长效机制，强化设计施工队伍、房屋鉴定机构和从业人员监管。
下一步，衡阳高新区各职能部门、街道（办事处）、村（社区）将根据排查鉴定情况，建立整治台账，实行分类整治，逐户逐栋排查，“一栋一策”整改。
衡阳高新区负责人告诉记者，将进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将“党员包户”模式标准化，对排查发现的重大事故隐患，实施挂牌督办、限期整改，全力以赴“钉钉子、啃硬骨”，不漏一户。用作生产经营且存在安全隐患的自建房，争取今年12月底前完成整治；其他存在安全隐患的自建房，力争2023年10月底前完成整治。
（摄影：李孜）
(责任编辑：王丹萍)
