“红网覆盖”
搭好基层治理“四梁八柱”
基层治理工作千头万绪，群众需求各不相同，有了矛盾怎么解决?关键在于加强党的全面领导，把“红色基因”融入基层治理全过程、各方面。为此，潍坊高新区实行“四级联动”模式，织密组织体系，打造党建引领基层治理“动力主轴”。
——区级抓统筹，专门成立城市社区党建、小区物业管理、壮大集体经济3个工作专班，由区党工委分管同志牵头负责，建立定期联席会议制度，高位推进、拉紧链条，确保各项工作牵引有力、运转有序。
——街区抓联动，推行街道、社区“红色合伙人”共建机制，从潍坊学院、潍百集团、歌尔公司、农商银行等驻区单位选聘街道“大工委”兼职委员29名、社区“大党委”兼职委员188名，签订党建共建战略合作协议，推动党建引领基层治理从“单打独斗”走向“协同作战”。
——网格抓整合，以小区、楼院等为单位，将全区各类治理网格优化调整为395个，下沉453名社区工作者定责网格，吸纳2000余名退休干部、楼长、热心居民、物业工作人员等担任兼职网格员，随时了解群众需求，实现人在网格走、事在网格办。
——小区抓赋能，出台加强小区党支部建设提升小区治理效能“十条措施”，把党支部建在小区、把党小组建在楼栋、把党员中心户亮在单元，建立112个小区党支部、492个楼院党小组，挂牌1500余个党员中心户，让党的工作真正“进楼入户”。
“红雁领航”
建强基层治理骨干队伍
提升基层治理能力，关键要有一支专业化职业化的社区工作者队伍。近日，新城街道锦城社区党委副书记张强强来到东方世纪城小区，现场成功解决居民反映的乱停车问题。“社区推行‘全科社工’以后，我就可以全身心地靠在小区一线了。”张强强介绍。
张强强口中的“全科社工”，是潍坊高新区今年推行的一项便民服务新举措。简单来说，将社区党群服务中心各类窗口调整为综合服务窗口，群众“只找一个人，能办所有事”，腾出更多人手定岗网格、下沉小区、服务群众。
近年来，潍坊高新区大力实施社区工作者“赋能工程”，研究制定《社区工作者管理办法》《加强社区党组织书记队伍建设若干措施》，健全完善教育培养、管理考核、职业发展等机制，落实“3岗18级”薪酬待遇，对考取社工师资格的给予每月最高500元职业津贴，不断提升社区工作岗位吸引力和队伍稳定性。
梳理近三年的工作，潍坊高新区“赋能”工程成效初显:公开招聘250名社区工作者，挂牌设立5处“传帮带”社区书记工作室，赴上海、厦门、济南、烟台等地举办8期党建引领基层治理专题培训班，分批选派15名优秀社区干部到深圳、杭州等地挂职实训，持社工师证社区工作者增加到229人、超过总人数的一半……
“红邻党群”
夯实基层治理工作阵地
“以前只能在户外跳舞，冬天冷，夏天热。现在中心有了舞蹈室，还安着落地镜、音响、空调，大家都‘爱’上了这里!”提起新建的寨子社区党群服务中心，社区居民康大姐喜笑颜开。
立足为党员群众提供便利服务，潍坊高新区加大投入力度，近三年新建和提升社区党群服务中心21处，打造“红邻微家”党群服务站82个，构建起全覆盖、零距离党群服务新格局。
——坚持标准化建设，编制《社区党群服务中心功能设置指南》，合理划分党群服务中心功能区域，灵活设立红色议事厅、社区食堂、众创沙龙等特色服务场所，满足党员群众多样化需求。
——坚持信息化支撑，实行“智慧社区”建设计划，研发社区信息管理服务平台，开通居民信息采集分析管理、政务事项实时在线办理等功能，让居民生活更便捷，公共服务更贴心，3个社区获批省级智慧社区试点。
——坚持多样化服务，在商圈楼宇、特色街区建设8处“鸢都轻骑兵”驿站，向快递员、外卖骑手等免费开放共享，提供饮水、如厕、学习、上网等服务。“‘鸢都轻骑兵’驿站真方便，让我们在忙碌奔波中有了遮阳避雨、歇脚休息的地方。”快递小哥小李说。
“红色物业”
打通基层治理堵点难点
华都金马小区业委会推出扩建停车位、安装小区监控等“十大工程”，金宸公馆三号院小区业委会开辟爱心花园帮业主代养“鸡肋”盆栽，状元府小区业委会向服务不到位的物业公司开出“罚单”……如此“给力”的业委会，成为潍坊高新区307个小区的“标配”。在这里面，有党员参与的“红色业委会”就多达277个、占比90.23%，这也是高新区大抓“红色物业”取得的显著成效。
自2020年起，潍坊高新区全面推行“三型三管”红色物业模式，在254个物业企业管理型小区实行“党建助管”，由社区党委领导居委会、业委会、物业企业“1+3”联动服务；在12个居民自治型小区实行“社区督管”，社区党委指导监督业委会进行自治管理，对小区重大事项进行把关监督；在41个薄弱小区实行“国企兜管”，由区属国企按照“先体验、后收费”的原则，兜底提升物业管理服务水平。同时，开展“物业管理热线投诉集中攻坚月”行动，对18个问题集中小区专班包靠、重点整治，相关小区物业投诉量同比下降30%。
“今年高新区持续深化红色物业建设，成立区物业办，制定《住宅小区物业服务企业管理考核办法》，实行物业‘红黑榜’制度，设置100万元专项奖励资金，表彰奖励年度考核前15名的优秀物业企业和30名优秀物业经理，真正让干好干坏不一样。”潍坊高新区物业办主任王岩介绍道。
“红社富民”
激活基层治理内生动能
走在潍坊高新区渤海路上，潍坊城区东部最大的商贸综合体——吾悦广场正在如火如荼建设。“我们2020年引进吾悦广场，明年项目建成后，合作社股民分红有望突破一万元。”谈到未来的发展，十甲股份经济合作社党支部书记张民庆信心十足。
十甲的发展故事，是潍坊高新区发展壮大集体经济的一个缩影。
近年来，潍坊高新区持续实施集体经济质量总量“双倍增”计划，成立114个股份经济合作社，确认合作社成员8.9万人，构建起归属清晰、权责完整的集体产权制度。印发《关于发展壮大社区集体经济的意见》，指导各合作社“一社一策”，采取筑巢引凤、盘活资源、商贸服务、联合经营等多种发展模式，促进集体资产保值增值。截至去年底，114个合作社年收入超过10万元的达到99个，其中超过100万元的41个。
“红心聚力”
扩大基层治理“朋友圈”
三年前，北海社区党委与“双报到”单位山东畜牧兽医职业学院签订免费对外开放学院体育场协议，为居民在家门口开辟了一片运动休闲“新天地”。“全体居民共享‘双报到’工作成果，对我们工作的满意度噌噌直涨!”北海社区党委书记魏德勋收获小小惊喜。
近年来，潍坊高新区持续推动“双报到”工作走深走实，创新开展支部联学、资源联享、服务联做、品牌联创，建设模范机关、品质社区“四联双建”活动，组织“双报到”单位每月到社区开展1次志愿服务活动，每季度开展1次联合主题党日活动，累计实施为民服务项目2400余个、到位扶持资金1100余万元。同时积极推动在职党员到居住地社区报到，登记注册为“高新星河”党员志愿者，为居民提供优质服务。目前报到登记党员超过4800名，累计开展各类志愿服务活动310余次，完成公益项目550余个。
“加强基层治理，关键在于全社会的参与。”潍坊高新区发展软环境局党委委员、社区工作科科长刘振梅提到。高新区已建立街道社工站5处、社区社工室47处，先后引育185个社会组织进驻，广泛开展“社会组织社区公益行”系列活动，常态化提供健康义诊、法律咨询、矛盾调解等专业化服务。今年疫情期间，清池街道府东社区社工站链接捐赠价值近80万元的防疫物资，组织1000余名志愿者投身抗疫一线，累计服务居民20余万人次。
(责任编辑：王丹萍)
