“党建引领+机制创新”，把稳基层治理方向。切实加强党对城市基层治理的全面领导，突出政治引领，夯实思想根基，凝聚各方共识，压实工作责任，构建共建共享的城市基层治理格局。一是强化政治建设。组织党员领导干部多形式深入社区、企业、网格和群众开展理论宣传，引导广大党员群众不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，广泛凝聚起共建、共治、共享的共识。2023年以来，累计开展理论宣传50余次。二是强化上下联动。成立高新区、示范区党工委书记任组长的党建引领基层治理专项工作组，健全完善城市基层党建工作联席会议制度。推动各级党委(党组)班子成员建立党支部工作联系点，两区11名处级党员领导干部带头，每人至少包联1个嘎查、1个社区、1个非公企业或网格，共建立27个处级党员领导干部党建联系点，充分发挥党委(党组)班子抓联点党支部的引领带动作用，构建上下联动、多方参与的治理格局。三是强化统筹调度。制定城市基层党建工作要点，细化工作任务，建立“年初明确任务、季度定期调度、随机开展督查”的闭环调度机制，对整体推动情况、专项工作开展情况等进行统筹调度，将城市基层党建工作纳入抓基层党建述职评议和党建工作成效考核的重要内容，全力推动工作任务有效衔接、高效落实。
“基层建设+网格模式”，提升基层治理效能。按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则，不断提升党建引领城市基层治理水平，以城市党建的高质量发展助推经济社会高质量发展。一是“多网合一”做优服务。阿拉善高新区、示范区为更好地服务群众，方便群众，将网格触角延伸到每户每人，突出一张网格管全域理念，实施“多网合一、一网运行”的服务管理体系，建立跨区域网格，把所辖范围内涉及的嘎查、社区、工业园区合理优化为48个网格，将基层分散的治理力量、系统力量、管理网格等进行优化整合，把党的建设、环境保护、卫生健康、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作统筹纳入基础网格体系，合理制定网格员岗位职责、行为规范，建立日常巡查、矛盾处置及走访制度，最大程度发挥基层网格作用，实现“大事全网联动、小事一格解决”。二是建强社区工作队伍。大力推进社区工作者职业体系建设，逐步健全完善社区工作者选拔聘用、待遇保障、考核评价、关怀激励、管理监督等制度机制，坚持选、育、管、促全链条发力，着力建设一支数量充足、结构合理、管理规范、素质优良、群众满意的专业化、职业化社区工作者队伍。三是提高网格管理水平。秉承“多网合一”的理念，推行党员领导干部带动机关事业单位包联网格管理模式，组建“网格长+专职网格员+兼职网格员+职能网格员”的工作队伍，参与社区共驻共建。在网格内实行“一长三员”机制，即：网格长由46名党员领导干部担任，专职网格员由19名嘎查(社区)工作人员担任，兼职网格员由608名机关事业单位干部职工担任，职能网格员由21名政法综治、民政、城管、市场监管、卫生监督、应急管理等职能部门工作人员担任。
“志愿服务+多元共治”，激发基层治理活力。健全联建共建体系，坚持以党建联建推动资源整合、力量聚合，不断激发各类群体参与治理的积极性，把各方力量拧成“一股绳”。一是党员带头作示范。深入开展“双报到、双服务、双报告”志愿服务活动，建立机关企事业单位到社区报到服务工作台账，扎实开展机关企事业单位在职党员干部到社区报到工作，成立社区党员先锋队，设立党员先锋岗、责任区，推动党员干部争当社情民意“信息员”、矛盾纠纷“调解员”、服务群众“志愿者”。今年以来，67个党组织与社区签订共驻共建协议，959名党员到社区报到，吸纳兼职委员6名，认领形成“三项清单”65项，开展为民服务活动75次。二是坚持党建带群建。充分发挥群团职能优势，指导推动社区党组织建立居民问题、组织共建、供需项目等“问题需求清单”，为各类群团组织定职责、派任务、提要求，组织开展“民族法治宣传周”“法律援助进社区”“妇女关爱”“亲子诵读”等活动，联合工青妇等部门同社区实施“微心愿”志愿项目，组织各方力量参与到与贫困家庭儿童结对结亲活动中，目前已促成76名志愿者与80名儿童结对结亲，并根据儿童微心愿赠送书籍、学习用品、书包、公主裙、篮球、绘画工具。三是各方力量齐参与。推行党组织领导下多方联动的基层治理机制，协调整合嘎查(社区)、单位(部门)、社会组织三方资源，健全“网格吹哨、社区响应、部门报到”服务模式，积极引导爱心企业、社会组织、外卖小哥等参与网格服务，实现驻区单位和社会资源联调联动。积极培育公益性、服务性、互助性社会组织和群众活动团队，广泛开展邻里互助公益活动，吸引凝聚各类群体有序参与基层治理。今年以来，开展邻里互助活动10余次，服务身边居民800余次。
(责任编辑：陈楠)
