日前,《重庆市人民政府关于支持西部(重庆)科学城高质量发展的意见》(下称:《意见》)正式印发,《意见》从七个方面提出二十四条具体措施,为科学城高质量发展抛锚定向,画出路线图。
4月26日,《关于支持西部(重庆)科学城高质量发展的意见》解读新闻发布会在重庆市新闻发布中心举行,解读《意见》内容和出台背后的“故事”。
出台背景
为科学城高质量发展添“一把火”
西部(重庆)科学城是重庆科技创新的未来,是重庆高质量发展的未来,承载着全市人民的共同期盼。市科技局一级巡视员陈军在会上介绍,市委、市政府研究出台《意见》,意在为科学城的高质量发展添“一把火”、加“一把力”。
“中央有部署,重庆有行动,科学城有需要。”陈军说,高水平建设、高质量发展西部(重庆)科学城,是习近平总书记和党中央、国务院立足全国,推动形成引领西部高质量发展的重要增长极和新的动力源做出的重大战略部署。市委、市政府高度重视西部(重庆)科学城规划建设,把它作为重庆科技创新的重大平台和建设具有全国影响力的科技创新中心的重要载体。
自启动建设以来,科学城与时间赛跑、与形势赛跑、与发展赛跑,取得了底色好、成色足、特色亮的建设成绩,但科学城建设尚不足2年,所在的西部槽谷地带仍处于低强度开发状态,还面临着财政基础薄弱、基础设施不全等诸多短板。在建设开局起步的关键节点上,专门出台政策,将为科学城建设进一步明确目标、厘清思路、给予支持,推动重庆高新区和沙坪坝区、九龙坡区、北碚区、江津区、璧山区5个行政区抓好工作落实,为全市各级各部门支持科学城建设指明方向。
定下目标
到2025年R&D占比达5%以上
据介绍,《意见》对科学城提出了一个总体定位:即“科学之城、创新高地”;一个发展愿景:即“科学家的家、创业者的城”;一个分两步走的建设目标:到2025年,初步形成具有全国影响力的科技创新中心核心区功能,创新集聚度、活跃度、开放度、贡献度、辐射度持续提升,城市功能配套加快完善,全市高质量发展重要增长极和新动力源功能显著增强,开放程度和国际化水平中西部地区领先,研究与试验发展(R&D)经费支出占地区生产总值比重达5%以上。
到2035年,全面建成具有全国影响力的科技创新中心核心区,原创性成果持续涌现,创新资源集聚辐射能力不断提升,自主创新能力显著增强,建成宜居宜业宜学宜游的现代化新城,成为具有国际影响力的科学城,引领重庆成为具有全国影响力的科技创新中心。
实施路径
五个方面支持举措重点发力
怎样更好建设科学城?《意见》结合重庆实际,借鉴北京、上海、粤港澳大湾区等其他国家级新区、高新区和先进科学城建设经验提出了五个方面的支持举措。
建设具有全国影响力的科技创新中心核心区。建设成渝综合性科学中心(金凤)、提升企业技术创新能力、促进科技成果转化、集聚创新人才,布局重大科技基础设施、国家实验室、国家重点实验室等,高起点建设金凤实验室,引导支持在渝高校、科研院所深度参与科学城建设,提高科学城创新策源能力。
建设以高新技术产业为重点的产业创新引领区。做高做新新一代信息技术、生物医药、绿色低碳、先进制造等优势产业集群。做特做优高技术服务业。做大做强数字经济。
建设人与自然和谐共生的高品质生活宜居区。构建四向联通、空铁联动、陆海统筹的对外交通体系。引导市内外优质学校、医院在科学城布局高水平机构,加快推进人才公寓和国际人才社区等建设。示范开展碳达峰、碳中和工作,推进智慧城市试点,打造绿色智慧样板城市。
建设深度融入新发展格局的内陆开放示范区。以“一城多园”模式合作共建西部科学城,共建成渝科技创新走廊,加快融入“一带一路”开放创新合作网络。
建设成渝地区体制机制改革先行区。打造全国一流营商环境、完善金融支持创新体系、深化科技体制机制改革、创新行政管理体制。
此外,《意见》还分别从强化组织保障、强化资金保障、强化用地保障、强化督促落实等方面提出了四条保障措施,确保西部(重庆)科学城建设扎实推进和取得实效。
(摄影:雷键)
(责任编辑:王丹萍)