起步即冲刺、开局即决战
2022年，焦作高新区开局精彩：
5月5日下午，焦作市召开一季度经济形势分析会，焦作高新区党工委书记吕沛代表区党工委、管委会作典型发言（全市两家），介绍高新区狠抓精准调度、狠抓企业服务、狠抓项目建设、狠抓企业入库“四个狠抓”抓出一季度开门红的经验做法。
“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”
焦作高新区以开局精彩带动全年出彩：
6月6日上午，焦作高新区“冲刺二季度，誓夺全年红”暨工业高质量发展大会，传递出全力跑出加速度、奋力夺取全年红的鲜明导向；催生出一刻也不松懈、只争朝夕加油干的火热激情。
经济稳
1月至4月，固定资产投资增长20.5%，增速位居全市第一；社会消费品零售总额2.1%，增速位居全市第三；一般公共预算收入增长17.1%，增速位居全市第二；居民人居可支配收入增长6.8%，增速位居全市第一，总体位于全市前列。
政策稳
前4个月，为企业退税减税1.7亿元，兑现优惠政策6240余万元，争取省级制造业高质量发展专项资金2099万元；兑现“三个十条”奖励资金1050余万元，为市场主体增添信心。
企业稳
深入开展“万人助万企”活动。一季度，重点监测服务的40家工业企业完成产值33.8亿元，增长13.5%；税收8615万元，增长17.8%；利润1.78亿元，增长43.3%，实现了逆势发展。
预期稳
11个全省第四期“三个一批”项目进展顺利，名仁大健康产业园成为全省项目开工活动焦作主会场。9个省重点项目完成投资19.4亿元，11个市重点项目完成投资37.2亿元，分别占年度投资目标的56%、52.1%。线上线下对接客商35批，签约项目14个，总投资190亿元。蒙牛公司技改、泰鑫公司双臂凿岩台车等项目开工建设，正德铝业、天宝二期扩建、华住美居星级酒店等项目开工在即。
大局稳
建立常态化风险研判机制，紧盯经济社会发展中的风险隐患，“防在早、防在小、防在准”；顶住新一波疫情冲击考验，实现了疫情“零输入”；深入贯彻国务院全面加强安全生产“十五条措施”和省50条具体举措，保持了安全生产形势平稳；扎实开展“三零”创建，保持了社会大局稳定。
稳字当头、稳中求进、稳中快进。开局“第一棒”，首季开门红；接力“第二棒”，冲刺双过半；做到“六个好”，誓夺全年红，为全面实现区“25311”远景目标夯实基础。
防范好各类风险
防范疫情输入风险，努力实现长周期不发生疫情，为经济社会发展提供底线支撑。
防范自然灾害风险，完成自然灾害综合风险普查，系统治理各类隐患；立足防大汛抗大灾，确保安全度汛。
防范安全生产风险，深刻吸取长沙“4·29”事故教训，扎实开展自建房安全专项整治；持续强化工业生产、消防、建筑工地、溺水、油气管道、液化气、食品卫生等领域安全监管，实行风险隐患台账式管理和销号清零制度。
防范意识形态风险，落实意识形态工作责任制，加强舆论引导。
防范社会稳定风险，扎实推进城乡基层治理“六大行动”，加强社会治安综合治理。
调度好经济运行
深入开展“三个一批”扩增量。确保“三个一批”项目储备数量保持在开工项目的3倍以上，确保纳入省调度的项目如期履约、开工、投产、达效。抓推进，专班推进291个区重点项目。抓谋划，确保在库项目动态保持在280个以上，投资额保持在1000亿元以上。抓招引，全年签约项目总投资200亿元以上，全年引进亿元以上产业项目20个，落地10亿元以上项目5个，确保签约项目履约率达100%，力争资金到位率、开工率位居全市前列。
深入开展“万人助万企”优存量。把企业服务中心建成“企业之家”，确保企业反映问题及时得到解决；不折不扣落实减税退税降费、融资支持、用工服务等一揽子惠企助企政策。
深入开展“四转工程”筑根基。今年，力争新增市场主体2500户。其中，企业类市场主体800户；“四上”企业20家，其中规模以上工业企业5家；推动卓立膜材料、科瑞森进入上市实质阶段。
深入开展“三大改造”促转型。实施产业类项目151个，其中制造业项目60个、服务业项目91个。依托龙头企业，培育“311”特色产业集群，到今年年底，力争食品加工、装备制造、新材料三大主导产业产值分别达到170亿元、35亿元、15亿元。开展企业技改提升行动，加快推进中轴智能制造产业园、名仁大健康产业园等50个制造业升级改造项目。开展“云上赋能”行动，以蒙牛5G智慧工厂为样板，加快中轴5G全连接智能制造工厂、展达智能化仓库等项目建设，推动数字化转型。依托卓立膜材料、晶华膜技等功能膜材料企业，启动中国膜谷建设，逐步形成焦作高新区的品牌和影响力。发挥河南理工大学的学科优势、智力优势，围绕一个细分领域，谋划产业发展路径，形成从研发到生产再到后续服务的完整产业链。围绕培育壮大生产性服务业，加快推进实验室整装一站式展示体验中心等项目建设，积极对接中国汽车工程研究院机器人检测培训中心、新能源汽车综合服务中心等项目，推动项目早签约、早落地、早见效。
深入开展“引金入区”添活力。加快推进创基智谷产投小镇等项目建设，力争引进金融及类金融机构5家，落地基金规模达到63亿元，金融业全口径税收突破6000万元。围绕产业特色开展设计服务、成果转化，促进中原工业设计城加快发展，推动设计城在“设计河南”建设中走在前、当标兵。
培植好创新动能
强化火炬中心高新区综合评价指标体系“指挥棒”作用，全力推动焦作高新区争先进位。
培育创新型经济。坚持“一楼一特色、楼楼聚产业”，力争新入驻企业100家，培育一批税收超千万元的特色楼宇，着力打造空中“聚宝盆”。建成数字经济产业园二期工程，积极对接浪潮信创云计算中心、基层治理综合指挥中心、中原智慧应急安全产业基地等项目，力争成功落地。
壮大创新型主体。今年，力争新增国家高新技术企业8家，新培育“专精特新”企业5家。力争新增新型研发机构1家、中试基地1个、市级以上工程技术研究中心5家。
打造创新型平台。持续推进河南理工大学科技园、创基智谷、中德科技园等6个科技园区建设，到明年，形成总建筑面积150万平方米的“楼上楼下”创新创业综合体。重点依托河南理工大学科技园，建设焦作智慧岛。重点支持河南理工大学科技园创建国家级大学科技园，支持中原“设计+”众创空间、名仁名创众创空间创建国家级众创空间。配合市直部门建设好焦作市产业技术科学院。用好高校资源，推动与理工大融合发展、互利发展，构建校地联动的创新生态、产业生态。
引育创新型人才。以建设焦作的人才中心和创新高地为目标，柔性引进高层次紧缺人才200人以上、创新创业人才团队10个以上，确保人才引育数量位居全市前列。加快建设1060套拎包入住的人才公寓，到明年6月底，要投用710套。
推进好城乡建设
在城区，推进规划编制工作。聚焦大沙河两岸、迎宾路沿线、中原路两侧等重点区域，高质量完成大沙河科创片区、工业片区等功能区的规划设计。围绕大沙河与迎宾路十字轴架，通过高水准城市设计、标志性建筑打造，扮亮城市“南大门”。推进安全城市建设。强力推进总投资7.03亿元的45个灾后重建项目，建设安全可靠的韧性城市。推进重点工程建设。强力推进总投资4.9亿元的22个城市基础设施项目，逐步实现智慧管理一张网。实施城区集中供热升级改造攻坚工程。加快金沙、沁泉湖、滨河等5个安置社区建设。开工建设商业水街、城市综合体，打造商业文化地标。
在乡村，重点打好“五场战役”，耕地保护持久战。完成水毁高标准农田恢复重建866.67公顷，确保粮食生产面积稳定在1.8万公顷以上、粮食总产量稳定在11万吨以上。乡村产业攻坚战。力争优质小麦、花生、蔬菜、怀药“四优”农作物种植面积达到2000公顷。加强优质奶源基地建设，兴豫源牧场奶牛存栏量达到6000头。培育省、市级示范合作社14家，省、市级农业产业化龙头企业2家。集体产权保卫战。把农村集体产权“三清理一规范”（清理合同、清理资产、清理欠款、规范集体资源资产资金管理制度）行动作为今年农村工作的重中之重，促进集体资产保值增值。村级收入清零歼灭战。实施新型集体经济提升三年行动计划，叫响和酥芝麻糖、怀滋味山药面、文昌蔬菜等优质农产品特色品牌，加快寨卜昌、北西尚、姚郭庄等传统村落保护开发。今年要消除10个集体经济“空白村”，并通过3年努力，实现集体经济“空白村”清零。人居环境整治速决战。加快推进城乡一网供水、农村污水治理、道路提升改造“三件大事”，开展美丽宜居乡村创建，建成明星村5个。完成造林绿化和生态修复66.67公顷，创建森林小镇1个、森林示范村3个。
服务好民生事业
办好十件民生实事。一是开展职业技能培训6000人次，新增技能人才4800名。二是改扩建4所幼儿园、3所农村学校的校舍，完成30%以上义务教育学校班班通设备更新任务。安排校舍维修专项资金，消除校园安全隐患。启动义务教育薄弱学校运动场改造提升工程。三是建成农村教师周转宿舍110套。四是实现53栋城中村安置楼主体封顶，45栋3956套安置房交付使用。五是完成22个村背街小巷道路治理任务。六是实现乡级医保服务所覆盖率达到50%，村级医保服务站覆盖率达到20%。持续开展好“两癌”筛查等健康惠民工程。七是完成200户困难老年人家庭适老化改造，智慧养老服务平台老年人入网人数达到3万人以上。八是举办文化惠民活动1000场次以上。九是新建一座小型污水处理厂。十是升级改造公交站台33个，安装交通信号灯17处，新建公共卫生厕所2座，对3920盏路灯进行智能化节能改造，为8条道路增设多功能导向牌、休闲座椅。
打好污染防治攻坚战。围绕蓝天保卫战，重点抓好控尘、控煤、控排、控烧等“七控”工作。围绕碧水保卫战，认真落实河长制，启动大沙河南岸污水处理厂建设，加强耕地和污染地块的监督管理。
扛牢增加就业责任。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，实现城镇新增就业5500人。
提升教育卫生工作质效。教育方面，继续提升公办园在园幼儿占比，到2023年要达到45%。实施“三名两强”创建行动，开展规范民办义务教育学校专项治理工作，配合做好市教育园区筹建工作，开工建设焦作职业技术大学（筹）二期工程。卫生方面，开工建设文昌社区卫生服务中心医疗能力提升、文苑社区卫生服务中心项目，谋划推进区妇幼保健站、小型医养中心等项目。
巩固社会保障水平。加快养老服务体系建设，开工建设区中心敬老院、李万街道综合养老服务中心，将乡镇敬老院改造提升为区域性综合养老机构，文苑街道综合养老服务中心确保重阳节前投入使用，加快构建“一刻钟”居家养老服务圈。实施全民参保计划，基本医疗保险常住人口参保率达到96%以上。
提供好工作保障
深化重点领域改革。深化开发区改革，全面推行“三化三制”“管委会+公司”改革。深化机构改革，实行大部制、扁平化，力争城投公司获评AA主体信用等级。
提升要素保障能力。坚持要素跟着项目走，着力破解土地、资金等瓶颈制约。常态化开展银企对接活动，为经济社会发展提供资金保障。
打造一流营商环境。推动营商环境评价位次提升，力争排名进入河南省国家级功能区“第一方阵”。
加强领导班子建设。以党的政治建设为统领，全面加强领导班子政治、思想、组织、作风、能力、纪律、制度建设，不断提高班子建设质量，打造坚强有力领导班子。
加强基层组织建设。实施基层党建“创新创优年”行动，抓好农村社区党建，开展“五星”支部创建，评选十佳带头人、模范村干部。抓好“两新组织”党建，抓好机关党建，抓好国有企业党建，抓好行业系统党建。
加强能力作风建设。扎实开展“能力作风建设年”活动，强化干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，倡导“学研致用、创新进取、实干争先、高效为民”的高新区新风。
持续深化党风廉政建设。推动政治监督具体化常态化，深入整治“四风问题”和不作为、乱作为、慢作为问题。要层层设防、处处设防，筑牢廉洁自律防线。要严肃财经纪律，树牢过紧日子的思想，落实过紧日子的措施，把宝贵的资金用在发展紧要处、民生急需上，以党委政府的紧日子换来老百姓的好日子。
（摄影：郭树勋）
(责任编辑：王丹萍)
