企业创新积分制是科技部火炬中心在国家高新区试点推广的一种基于定量评价、非财政、非金融的新型政策工具。通过企业创新积分，加快发现和精准支持一批研发能力强、成长潜力大、掌握关键核心技术的中小企业，有效集成政府各类支持政策，积极调动金融机构等社会力量，引导创新资源进一步向科技企业汇聚，充分激发微观主体创新活力，助力科技企业快速成长。
在深刻领会科技部火炬中心相关工作要求和充分借鉴首批试点实践经验的基础上，天津高新区结合实际，以“聚焦核心、体现特色，梯度培育、分类施策，注重应用、精准支持”为基本原则，围绕企业全生命周期成长从多个维度不同指标对企业进行综合评价，形成了对高潜力、高成长性企业的主动发现机制。
一是科学制定指标考核体系。构建“20+N”指标评价体系，从技术创新、成长经营、人才团队、金融征信四个维度对企业创新发展情况进行精准画像，并在环保、安全、诚信等方面设置逆向指标和一票否决指标。设立企业“营收规模-成立时间”发展阶段矩阵，划分“初创期-成长期-爆发期-成熟期”四个发展阶段，突出企业同级比较、优中选优、全面量化。指标体系与相关金融机构进行了适配和互认，得到金融机构高度认可。
二是精准对接政策应用场景。瞄准科技型中小企业融资难、融资贵问题，与10余家金融机构进行深入对接，并确定工商银行天津分行、兴业银行天津分行、天津农商银行作为首批合作银行，合作金融机构实现了国有银行、股份制银行和本地法人行全覆盖。推出了基于创新积分体系的专业化金融产品——科创积分贷，突破传统信贷产品只注重“现金流、利润率、低风险”问题，将企业创新积分作为金融机构授信的评价标准，授信额度最高达1000万元，使得创新积分真正变成了“真金白银”。
天津高新区企业创新积分管理信息系统平台已完成系统开发，目前正在试运行和数据接入阶段，未来将进一步深挖创新积分制使用价值，不断完善评价体系、拓展应用场景，充分发挥政策创新优势，为科技企业赋能提速，为创新驱动区域高质量发展提供有力支撑。
(责任编辑：王丹萍)
