杨凌示范区作为首个国家级农业高新技术产业示范区和中国自贸试验区中农业特色鲜明的自贸片区，地位作用重要、使命责任在肩。当前，杨凌示范区在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，不忘初心、牢记使命，加快推进建设具有国际影响力的现代农业创新高地、人才高地、产业高地。杨凌示范区行政审批服务局深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真贯彻执行中央、省有关行政审批改革的方针、政策和决策部署，营造“审批最少、流程最优、机制最活、办事最快、服务最优”的新杨凌优势，在新一轮改革发展中着力育新机、开新局、谱新篇，全面服务秦创原农业板块建设，努力打造经济高质量发展主战场。
聚焦“放管服”改革 加快线上线下融合
示范区行政审批局不断深化“放管服”改革，全面实施行政许可事项清单化管理，积极承接示范区本级22个部门224项行政许可事项和85项省级委托事项，为不断深化“放管服”改革，实行行政许可事项清单化管理，对承接许可事项办事指南全面梳理，推出428项“最多跑一次”事项，办事时限压缩70%以上、网办深度达到Ⅲ级，“一次办”事项占比达到100%。对246项涉企经营许可事项推行“证照分离”改革，对16项证明事项实行告知承诺制，推出26项行政审批“一件事一次办”，在农业、食品药品等行业试行“一业一证”改革，水电气热“一件事”扎实推进，为增强报装便利度和时效性。
示范区行政审批局严格落实行政许可事项清单、实施规范、办事指南等线上线下同源发布、同步更新，做到线上线下办事一个标准、一套材料、一体化办理。在严格执行办事指南的同时，按照政务服务标准化、规范化、便利化要求，不断深化告知承诺、集成服务、一网通办、跨省通办等改革举措，更好满足企业和群众办事需求。
1-6月份，累计办理并推送各类行政许可780余件，开展联合现场踏勘及专家评审260余次。
推进行政审批改革 实现审管无缝衔接
党工委管委会高度重视相对集中行政许可权改革工作，依照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”的原则，研究印发了《杨凌示范区行政审批工作运行暂行办法》《杨凌示范区集中审批与监管协调联动办法(试行)》等规范性文件，建立审管联动工作机制，规范行政审批行为，确保审批与监管无缝衔接。
针对小餐饮、食品加工小作坊、食品经营等与群众生活息息相关、办件量大的许可事项，现场踏勘环节仍由市场监管部门负责，以便实现事前-事中-事后无缝衔接，既提高了审批效率，又保障人民舌尖上的安全。组织召开相对集中行政许可权改革工作座谈会，建立审管联动联络员制度，严格落实“双推送、双告知”工作机制，许可后通过陕西省食品安全监管综合业务系统、陕西省药品安全监管综合业务系统等将许可信息推送监管部门，并向信用信息平台上传许可信息2300余条，便于监管部门做好事中事后监管，确保了审管无缝衔接、协调联动。示范区行政审批局不断提升政务服务能力水平，扎实推进“跨省通办”“跨区通办”工作，推出省内7个国家级高新区162项和11个国家级开发区168项事项清单，与关中平原城市群14市(区)签署《关中平原城市群政务服务“跨省通办”合作协议》，着力解决“多地跑”“多头跑”“多次跑”的问题，全年办理通办事项1000余件。
"政策扶持+技术指导 " 支持企业创新发展
示范区行政审批局主动担当，服务前移，以服务项目为原则，深入查找问题原因，在守住法规政策底线的前提下，在种业、农产品加工、生物医药等重点行业试推行审前辅导新模式，联合各监管部门，在企业选址、车间图纸设计、车间实际布局等方面提前介入指导，全程跟踪、全程指导、全程代办，做到点对点、全方位服务，帮助企业最短时间内合法化取得生产经营许可证。杨凌农科检测有限公司在申报农作物种子质量检验机构合格证书过程中，示范区行政审批局提前为企业解读相关政策，并在省农业农村厅支持指导下，最终发放了市场化以来省内首张《农作物种子质量检验机构合格证书》，填补了杨凌种子质量检验机构空白，省级委托事项“放得下”“接得住”有序衔接。截止6月底，共提供咨询帮办代办服务120余次，实地走访项目90余次。
当前，杨凌示范区发展站在了新的起点上，各方关注、期望更高，示范区行政审批局将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，抢抓重大机遇，解放思想、改革创新、再接再厉，不断创新审批改革方式，打造经济高质量发展主战场，在谱写杨凌示范区高质量发展新篇章中展现更大作为。
（图片来源：杨凌示范区）
(责任编辑：陈楠)
