创新积分制是一种基于定量评价、非财政、非金融、精准化、支持中小企业技术创新的新型政策工具。通过实施创新积分制能够主动发现和挖掘一批研发能力强、成长潜力大、掌握关键核心技术的中小企业,有效撬动政府资源和社会资本的精准支持,引导创新资源向科技型中小企业集聚,助力“硬科技”“好苗子”企业脱颖而出,加速成为科技创新主力军。
洛阳高新区作为国家第二批企业创新积分制试点单位,按照科技部火炬中心印发的《企业创新积分制试点工作指引》要求,秉持“分类指导服务、撬动社会资源、集成创新政策、逐步扩大试点”的基本原则,制定了《洛阳高新技术产业开发区“企业创新积分制”试点工作方案》。在火炬中心制定的3大类18项核心指标的基础上,洛阳高新区结合自身实际,完善并扩充了绿色可持续发展、数字化转型、企业对外出口、高新技术企业认定、科技型中小企业备案等具有地方特色的积分指标,最终形成了技术创新指标、成长经营指标、可持续创新指标、开放创新指标、辅助指标5大类积分指标,进一步提升了创新积分指标评价的精准度,并按照积分系统体系和指标设置情况,打通各部门掌握的企业数据资源,力争实现企业创新积分维度更精准。
同时,洛阳高新区积极与中国银行、中国工商银行洛阳分行开展对接,推动科技金融“一体两翼”助力企业创新能力提升行动、金融创新服务“十百千万”专项行动落地落实,切实加大金融对企业创新、产业创新、区域创新的支持力度,促进技术要素、资本要素、人才要素、数据要素深度融合,形成科技、产业、金融良性循环。积极引导更多的银行等金融机构,风投、创投等投融资机构参与企业创新积分试点工作,鼓励相关金融机构根据企业创新积分设置创新金融产品,对参与创新积分的科技企业给予增信支持。
下一步,洛阳高新区将按照企业自愿、逐步深入的总体思路,面向全区符合条件的企业进行试点,并逐步扩大试点范围,使更多企业纳入创新积分管理,制定企业梯度培育政策,扩大政策覆盖面,实现企业精细化服务,努力将洛阳高新区建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。
(责任编辑:陈楠)