7月22日，2022中国服务业开放合作论坛在第四届中国西部国际投资贸易洽谈会期间举行。论坛上，发布了《重庆市服务业扩大开放发展报告》，晒出了试点实施一年来的“成绩单”。
西部科学城重庆高新区、种质创制大科学中心分别获评2022年重庆市服务业扩大开放综合试点示范区、示范项目，成为重庆探索服务业扩大开放路上的新示范。
试点以来，科学城核心区率先出台服务业扩大开放综合试点实施方案，在承接重庆74项共性试点基础上，研究提出107条个性化先行先试改革举措。
经过一年多的创新实践和改革探索，实施率达到89.78%，探索开展以“先投后股”方式支持科技成果转化、人才政策兑现“免申即享”等差异化改革，形成成果案例7个，出台支持高校院所协同创新促进科技成果转化扶持办法、知识产权资助办法、科技金融发展办法等配套政策15个。
一年来，重点领域差异化首创性探索开放成效显著。
科技服务率先突破
科学城充分发挥高校云集的创新及人才优势，以科技创新为引领，围绕物质、信息、生命“三个科技”，推动超瞬态物质科学实验装置、北京大学重庆大数据研究院、中国自然人群生物资源库、种质创制大科学中心等项目落户；高标准建设运行金凤实验室，成功获批国家科技成果转移转化示范区。截至目前，已签约43个校院企产学研合作项目，其中29个项目已投用。积极推动重庆师范大学、重庆市农业科学院等5家高校、科研院所形成实施方案，重庆大学6个项目、5项专利通过权益让渡和协议约定赋予完成人所有权或长期使用权，合同金额超5700万元。
金融服务先行先试
很多创业者在企业发展的不同时期都会遇到“缺银少粮”的无奈，从而被迫地选择暂缓或放弃产品的创新或迭代升级。科学城推出“高新贷”来保障企业发展资金需求，运行半年来，已经放款24户，放款资金5990万元，其中单笔资金300万元以上占比超60%，较现有融资产品授信额度平均高出20%，有效解决企业融资难题。“高新金服”平台已上线金融服务机构42家，上线企业5942家，达成融资金额14.18亿元。
服务贸易开放创新
在试点带动下，引进eBay西部跨境电商产业园、申通国际中欧国际快件分拨中心和抖音西部中心仓，成功创建首批重庆自贸试验区联动创新区、首批市级跨境电子商务示范区。同时，还建成对外文化贸易综合服务平台和“泓购”跨境电商平台，成功举办第二届“重庆国际现当代艺术邀请展”。2021年科学城服务贸易额达11.2亿美元，离岸服务外包执行额2.07亿美元，技术进出口合同备案金额1.02亿美元。
数字+医疗健康融合发展
4月正式上线的海吉亚互联网医院，就是科学城探索生命健康产业数字化转型，加快构建“互联网+医疗”服务体系的典型实践。
试点工作取得如此显著成绩，离不开强有力的要素保障。
科学城已设立科技工作者之家和专家服务基地，外国人可享受“一站式”签发服务，积极打造海外人才离岸创新创业基地。
在全国率先试点人才政策兑现“免申即享”，兑现资金达5000万元。
设立重庆市首个知识产权检察保护中心，正在积极建设重庆知识产权运营中心，为创新主体提供集知识产权收储、评估、交易撮合、定价、结算、金融等于一体的知识产权运营服务。
截至目前，知识价值信用贷334户，放款7.9亿元。
同时，“一业一证（照）”改革，成功推行证照“一码通行2.0”，“一照多址”等改革持续深化。
下一步，科学城将持续深化试点工作，努力培育新发展动能，加快构建现代化服务产业体系，努力形成服务业扩大开放新格局。
（图片来源：西部（重庆）科学城）
(责任编辑：王丹萍)
