10年栉风沐雨，10年砥砺奋进。衡阳综保区在衡阳市委、市政府和衡阳高新区的坚强领导下，铆足干劲，聚焦主责主业，以创新实干推动高质量发展走深走实。
弹指10年，衡阳综保区从阡陌纵横的“茅叶滩”，华丽蜕变为以电子信息、保税物流、跨境电商、保税展示等为核心的内陆开放高地，主动融入湖南自贸试验区建设，为衡阳全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、扎实推进“三强一化”贡献力量，为衡阳进入全国百强外贸城市、区域重点城市和省域副中心城市作出了特殊贡献。
统计显示，2022年1至9月进出口总额达113.3亿元，同比增长40.2%，占衡阳地区进出口总额的36%以上，总量排名全省第三，增速排名全省第二。其中出口总额84.6亿元，同比增长114%;跨境电商外贸进出口总额11.2亿元，同比增长154%，占衡阳地区跨境电商外贸进出口总额的93%以上。
亮眼数据的背后，饱含衡阳综保区哪些奋进“密码”?
△全省第一家综保区，与时俱进担当作为。
滩涂变宝地
——小空间释放大能量
衡阳综保区于2012年10月经国务院批复设立，2014年9月正式封关运行，系湖南省第1家、中部地区第3家、全国第30家综保区。
目前，“茅叶滩”已经变为“含金量”极高的“宝地”——衡阳综保区以全市不到万分之六的土地，贡献了全市三分之一以上的外贸总量和60%以上的关税，为衡阳进入全国百强外贸城市作出了特殊贡献。
△2014年9月9日，衡阳综保区正式封关运行。
衡阳综保区位于衡阳国家高新区南三环以南、工业大道以北、富园路以东、富康路以西区域，投资13亿元建成了标准厂房19栋、保税仓库2栋，总建筑面积45万余平方米。
10年来，衡阳综保区累计进出口总额突破70亿美元，完成进出口报关单28976票。2017年至2021年进出口额分别占衡阳地区的7.17%、13.28%、19.85%、23.96%、31.09%，2022年1至9月进出口总额113.3亿元，占衡阳地区36%以上的份额，份额比例呈现出逐年递增的良好势头。
衡阳综保区内现已形成电子信息为主，医药生物、跨境电商、保税物流、贵金属加工和新材料为辅的产业形态。电子信息产业集聚已具雏形，现有注册企业96家，其中加工贸易企业15家(含规上企业5家)，供应链企业54家，物流企业1家，电商企业5家，一般纳税人企业19家，内贸企业2家。有加工贸易、保税物流、一般贸易、跨境电商、增值税一般纳税人和“一日游”等业态。
近年来，衡阳综保区进出口额稳步增长，2016年至2020年分别完成2275万美元、3.27亿美元、5.64亿美元、10.58亿美元、10.36亿美元。2021年完成17.1亿美元，同比增长65%。
区内联区外
——双循环格局初凸现
不沿海、不靠“边”的衡阳，如何加速与国际接轨、强力构建国内国际双循环新格局?
2020年2月，衡阳综保区获批增值税一般纳税人资格试点，一举破解长期困扰综保区链接国内市场的难题，便于区内企业利用国际国内两种资源，拓展国际国内两个市场，综保区招商引资的空间进一步拓宽，加快构建国内国际双循环相互促进的新发展格局迈出坚实一步。2020年以来，衡阳综保区新增增值税一般纳税人企业20家，吸纳就业人员逾千人。
衡阳综保区利用综保区口岸功能，主动为区外企业提供平台和便利，减少企业的资金成本。2021年为衡阳富士康、湖南竣能等企业开展“一日游”业务，共计完成1023单1.45亿美元;针对国家调整部分钢铁产品出口退税政策，利用境内货物入区即可退税的政策，帮助湖南衡阳钢管(集团)有限公司完成20404吨无缝钢管物流、通关和退税全部手续，为企业快速退税1930万元，积极为企业排忧解难、降本增效。
△2017年，衡阳综保区在“深洽周”上的专题推介招商活动。
衡阳综保区管理局局长李竟雄在接受采访时透露，今后将利用政策优势，与铁路监管场所、中欧(中亚)班列、湘粤非铁海联运、国际物流港相结合，借助综保区外贸平台服务，使货物在综保区集拼运转，实现港、区一体化运作，实现外贸数据在衡统计。
同时，衡阳综保区践行“首位”理念，主动融入湖南自贸试验区建设，积极吸收跨境电商综合试验区政策，学习借鉴和复制推广国家自贸试验区制度创新成果，协同申报湖南自贸试验区长沙片区协同联动区，力争在复制推广工作上走在全省前列。
构建新业态
——转型升级成绩斐然
新时代开启新征程，新征程担当新使命。
2020年1月，衡阳获批跨境电商零售进口试点城市，给综保区发展跨境电商产业带来了新的机遇与挑战。衡阳综保区、衡阳海关、衡阳海关缉私局、市财政局、市商务局、市口岸办、市税务局、市外汇管理局等服务部门在分管市领导的指导下，多次召开联席会议，衡阳综保区迅即定思路、明目标、出政策，积极探索外贸新业态、贸易新模式、跨境新生态，加快推动传统企业转型升级，综保区跨境电商产业从无到有，从弱到强，发展势头迅猛。
△2021年6月，衡阳综保区远通跨境亚马逊FBA美线正式开通。
2020年12月，衡阳综保区精心指导区内企业衡阳远通物流有限公司，开通首单跨境电商9710业务，出口印度、印度尼西亚等国家，完成出口额652万元。
2021年6月，衡阳综保区亚马逊FBA集货仓美国专线正式通航，该专线主打小家电文具、服装等大品类分拨选品中心，集货仓面积达15000平方米，年出口额超过1亿美金。
2022年，衡阳综保区投资530多万元建设跨境电商1210监管场所和跨境电商服务中心，项目分别于9月和10月通过验收。10月13日，衡阳综保区1210首单业务正式开通，“买全球、卖全球”效果凸显。
2022年1至9月，衡阳综保区通过跨境电商模式实现了出口额1.6亿美元，占进出口总额比例的12%，预计全年可完成进出口2亿美元。
目前，衡阳综保区已增投110万元打造全市跨境电商企业数据中心，数据处理时效快，能全面了解衡阳市电商企业销售品种和流向，进行数据统计分析，为衡阳市申报跨境电子商务综合试验区创造了有利条件。
李竟雄表示，衡阳综保区未来将不断培育新业态，鼓励区内企业顺一鑫电子、新融创科技、中易顺科技、宽洋科技开展保税研发和维修业务，提升企业自主研发能力和竞争优势;对接南华大学相关附属医院及民办专科医院等进口高价值科研和医疗器械的单位，宣讲融资租赁业务的优惠举措，引导其通过综保区开展融资租赁进口业务。
开放潮涌奋楫先 勇毅前行谱新篇。党的二十大报告提出，“要加快建设贸易强国。要推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。”李竟雄表示，站在新的历史起点上，衡阳综保区将全面贯彻党的二十大精神，立足已有成绩，朝着既定目标，深挖本土特色产业，推动“湘品衡品出境”，做强优势特色产业集群，做出“特色”;担负主战场主力军任务，充分发挥平台作用，做大做强外向型制造业，勇于担当，当好“角色”;积极联络省市央企、重点民企，积极吸收跨境电商综试区及自贸区相关政策，加快融入国内国际双循环相互促进的新发展格局，寻求合作机遇，探索互利共赢的发展新路，做出“声色”，以一地一域的发展为衡阳的发展贡献力量，争取在新的赶考之路上交出新的优异答卷。
（图片来源：衡阳高新区）
(责任编辑：陈楠)
